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工会是个“大学校”,如何让职工不断获得学习培训机会、实现自我提升,既是工会服务党和国家工作大局,培养高素质劳动者大军的需要,也是满足职工的诉求,助力职工实现全面发展的必然要求。2009年,全国总工会下发了《关于全面实施职工素质建设工程的意见》,并于2010年、2015年分别制定下发了《全国职工素质建设工程五年规划(2010—2014)》《全国职工素质建设工程五年规划(2015—2019)》。以科学的规划作指引,工会“大学校”的作用得到日益充分的释放。
五年多来,各级工会组织主动适应经济发展新常态,紧紧围绕国家经济结构调整、转型升级战略,加快培养造就一支宏大的技术工人队伍,五年规划顺利实施,取得令人欣喜的成效。
最直观的衡量,是五年规划规定的各项目标任务如期完成,它以一组壮观的数字为注脚:帮助1000万以上职工提高学历层次、2000万以上职工提升技术等级,对1000万职工开展转岗和就业、创业培训的目标任务。此外,各级工会组织还对一些软性指标的实现程度进行了测量,结果显示:职工思想道德素质有效提升,职工队伍的主流意识健康向上,思想观念和价值取向更加多元、务实;民主法制、健康安全、社会文明素质明显提升。
更为关键的是,各级工会组织在推进工作中,建立了职工素质建设工程组织领导机构,并形成了相应工作机制,这让职工素质建设工程成为工会组织的常态化工作。全国31个省(区、市)总工会全部成立了工作机构,通过签订工作目标责任书,开展督促检查等多种形式,推动工作落实。通过落实五年规划,各级工会还建设了强有力的职工培训阵地。全总扶持建设了500个全国职工教育培训优秀示范点、3500个示范点,建设了7000家职工书屋示范点,带动各级工会建设10万家职工书屋。还专门开通了全国职工素质建设工程专题网站,为广大职工参加学习培训创造便利的条件和途径,目前已有400万职工在线学习。
各级工会的创新能力迸发,让这项工程充满活力,形成了一大批广为职工熟悉和欢迎的品牌。如北京市总工会创建了“学分银行”等学习模式,将职工的技能培训与学历教育相衔接,搭建职工终身教育公共服务共享平台;上海市总工会推出了初级工商管理(EBA)培训及开放式大专学历教育;南京市总工会通过组建“南京职业教育联合会”,与100多家企业搭建起一座按需施教、定向培训的桥梁;广州市总工会建成广州职工教育网,设有网上职工书屋和网上职工之家;深圳市总工会2008年首创的“圆梦计划”不断做大做响,已使3000多名农民工受惠,帮助1000多名农民工圆“大学梦”;无锡市总精心打造了一个面向全体职工的工会教育培训网——搜搜课,汇聚了社会上优秀的培训机构,为企业和职工提供一站式服务,能很好地满足职工自我充电需求的各类考证学历培训、文学艺术培训等。
习近平总书记在2015年庆祝五一国际劳动节暨表彰全国劳动模范和先进工作者大会上的重要讲话中强调,要实施职工素质建设工程,推动建设宏大的知识型、技术型、创新型劳动者大军。目前,各级工会正在全力实施《全国职工素质建设工程五年规划(2015—2019年)》。该规划从职工队伍思想道德素质、科学文化素质、技术技能素质、民主法治素质和健康安全卫生素质等5个方面提出了具体的目标和任务,提出了7个活动载体,并分别从组织、经费、阵地、考核等4个方面提出了明确要求。
有理由相信,随着职工素质建设工程的扎实推进,工会组织一定能在为改革和发展事业提供坚实的人才保障方面再立新功。
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