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从“我不是建筑专家”说起
杨忠武
//www.workercn.cn2015-04-24来源:人民日报
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  一位领导同志有次听取有关部门工作情况汇报时讲到一件事,他在延安调研时,延安市领导请他看延安中国革命艺术家博物院的设计图,他说:“我不是建筑专家,如果我讲了对设计图的意见,你们就不好变了,我的意见不一定是最好的意见,还是让专家审定吧。”与会人员为他的坦言拍手点赞。

  有什么样的理念,就会讲什么样的话。“我不是建筑专家”,倡导的就是“外行不要主导内行”的理念。现实中,部分干部患有“一把手依赖症”,什么事都要领导点头、领导拍板。久而久之,领导的话不管符合实际与否,不管是不是一般场面上的话,一些人都在无形中把它变成贯彻执行的真理,也成了否定其它意见的依据。在这种风气之下,征求专家、基层群众意见,多沦为形式。近年来,一些地方决策失误,不从实际出发,出现了很多不符合城市发展规律的“鬼城”、形象工程和烂尾工程,症结也在于此。

  领导不是通才,专业之事还得尊重专家意见。古人说得好:闻道有先后,术业有专攻。每个行业都有自己的发展规律,领导不可能也不需要全都精通,领导的职责重在发挥综合协调作用,听取各方意见,做出正确决策。在论证环节,领导可以提出自己意见,但没有充分依据,不能随意否定和改变专家研究设计的成果,这才是科学的决策态度,也符合科学的决策程序。但在实践中,科学决策往往遭遇权力任性、好大喜功的烦恼。比如,一个地方花钱邀请专家来做经济社会发展规划,规划结果却因主要领导好恶而被轻易变更;在具体落实上,不是一张蓝图绘到底,而是一任一个思路,另起炉灶的现象屡见不鲜。偏听独任,应成领导忌讳。

  什么都管的领导,不是好领导。毛泽东同志曾说过:领导者的责任,归结起来,主要地是出主意、用干部两件事。抓住这两条,基本就能胜任领导岗位。领导要善于统筹全局,抓大放小,集中精力抓大事、谋全局、把方向,然后选择合适的干部去贯彻执行。凡事都管,陷于琐碎,往往会抓了芝麻丢了西瓜。当然,领导也不能什么有权抓什么,过于贪权恋权,不仅个人极易走上“邪路”,也易使地方或部门走上“弯路”。

  对于领导干部来说,不妨思考:每项决策之前是否都经过扎实调研,是否听取专家意见、聚合了群众智慧,有无抓好决策执行过程中的效果评估,发现问题、薄弱环节有无及时改进完善。多些兼听,少些独断,多看系统,少看局部,多点辩证思维,少点机械主义,往往就能保证决策更加科学,打开各项事业发展的新格局。(作者为陕西省旅游局局长)

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