在中国的社会结构中，县上面是城市，下面是乡村，是承上启下、连接城乡的重要一级。县委书记作为“一线总指挥”，要有大局意识和务实作风。人常言，“郡县治则天下安，县域兴则国家强。”营造一个个充满发展生机与浩然正气的小环境，为国家富强、民族振兴打下一根根坚实柱石，县委书记必须做到“心中有责”。

　　作为“一线总指挥”，权重责更重，一定得敢于担当，只要有利于区域发展，有利于改善民生，看准了就敢于实施。封丘的黄河滩区有近8万名群众。由于受黄河主河道滚动变化的威胁影响，经济社会发展相当迟缓。2012年，我们开始谋划滩区群众搬迁。全县人民都知道这是好事，但一说要干，很多人还是有疑虑，认为搬迁工程浩大，且需巨额资金，弄不好就是个骑虎难下的局面。是“担当”二字让我们做出了最后的决定——搬。各级干部纷纷冲在一线，2014年，封丘成为全省滩区居民迁建试点县，现在滩区迁建正在如火如荼地进行，滩区人民几十年甚至上百年渴望过上美好生活的梦想将成现实。由此，我深深体会到，每当面临重大决策和急难险重任务时，只有党政主要领导把“给我上”变成“跟我上”，干部群众才能从“逼着干”变成“比着干”，工作中才能收到“四两拨千斤”的效果。

　　“心中有责”的一个基本要求，是算好“民生账”。民生不一定能写进史志，却可以刻在群众心里。封丘县城比较繁华的地段有一块80亩的土地，如果用于商业开发，直接和间接能给县里带来5亿多元的财政收入。可是县城中心城区没有一个能让群众散步锻炼的地方，大家渴盼有一个休闲的场所。经过广泛听取群众意见，我们做出了一个永不后悔的决定：为老百姓建造文化公园。公园开园时，群众脸上绽放出的灿烂笑容，让我们觉得财政上少收入5亿多元，也是值得的。公众幸福与安全指数是群众对党委和政府满意与否的“晴雨表”，它反映的是民心，体现的是民本，蕴含的是民生。

　　脚上沾满“乡村土”，“心中有责”方是具体可感的。组织上把自己放到县委书记这么重要的岗位上，我们就必须到老百姓中去，吃透县情，体察民情。封丘是金银花原产地，但多年来种植面积却忽高忽低，到底是什么原因造成的？为解开这个疑问，我和有关人员骑自行车下乡，路遇一个四十来岁的老乡，“大姐是来摘花的吧，来俺地里摘吧！一斤2块钱手工费，还管饭。”我向其他同志使了个眼色。我们就下地给那个老乡摘金银花。摘花过程中，我们还不断跟其他乡亲攀谈，了解金银花的种植、采摘、成本、收益等方面的实情，为县里发展金银花产业的决策奠定了基础。这也再次验证了一个道理，走进基层，问计于民，问需于民，才能掌握第一手资料，倾听真实的声音。这正是：脚上沾满“乡村土”，决策方见“民生情”。（作者系河南省封丘县委书记）