党的十七届四中、五中全会提出，要努力建设高素质基层党支部书记队伍，不断提高基层党的建设科学化水平。对于我们中国中铁这样一个国有大型综合建筑施工企业来说，坚持不懈地抓基层打基础，是企业党建工作的长期艰巨任务，更是当务之急。多年的丰富实践证明，抓企业党的建设，重点是抓好基层党组织建设；抓基层党组织建设，重点是抓好生产一线党组织建设；抓生产一线党组织建设，重点是抓好基层党支部书记队伍建设。

　　一、为什么要进一步加强基层党支部书记培训工作

　　据党内统计显示，目前，中国中铁共有党支部书记8072名，专职党支部书记3827名。在专职党支部书记中，本科以上学历的1316名，专科学历的1879名，高中及以下学历的632名。从这组数字客观可以看出，全公司基层党支部书记队伍年龄偏大、素质不高、后继乏人的问题带有一定的普遍性，特别是素质不高的问题尤为突出。主要原因在于：一方面由于受历史原因或主客观条件的局限，部分基层党支部书记对知识经济、信息技术、社会科学等方面的知识较为生疏，观念陈旧、方法老套。另一方面还有一些基层党支部书记自身学习意识不强，“充电”不够，使自身政治业务素质不能完全适应党建工作发展的需要，创新力度不够。这些年，虽然通过在职学习、培训等继续教育，基层党支部书记的整体学历虽有所提高，但由于少数政工干部新知识的补充和更新跟不上形势的发展变化，知识面偏窄、能力素质偏低的问题仍然存在。另外，一些单位政工干部岗位培训机制尚未完全建立，未形成一套较为完善、符合实际需要的继续教育培训大纲，党支部书记缺乏系统性、专业化的继续教育。当前，要贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，建设学习型服务型创新型党组织，推动企业深化改革、转型升级、持续稳健发展，更是迫切要求基层党支部书记积极面对新形势、主动适应新变化、不断提高水平，展现新作为。因此，进一步加强基层党支部书记培训工作非常重要，迫在眉睫。

　　二、基层党支部书记培训工作主要抓什么

　　培训课程设置决定培训方向。基层党支部书记坚守在施工生产一线，要参与决策、保证监督、协调各方、服务群众，必须具备良好的政治素养、过硬的业务水平和较强的综合素质。从这一实际出发，在深入调研和征求基层意见的基础上，要精心开好“三门课”，突出培训的针对性和实效性。

　　一是开好理论基础课。基层党支部书记要做好群众的思想政治工作，必须自身政治强、方向明、思路清。应开设党的十七届四中全会精神、全国国有企业党建会议精神、党的十八大和十八届三中全会精神辅导、集团公司“十二五”发展战略解析、领导干部党性修养与锻炼等课程，引导党支部书记坚定理想信念、加强党性修养、提高政策理论水平、把握企业发展趋势，打牢做好党建工作的思想基础。

　　二是开好专业核心课。基层党支部书记第一要务是抓党建。培训课程要在项目党建标准化建设、深入开展创先争优活动、项目领导班子建设、党建主题活动、项目文化建设暨项目突发事件舆论危机处置工作、领导干部学习暨先进典型选树、项目党风廉政建设、党建主题活动的策划与开展、政工工作常用公文写作、发展党员、组织关系转递及党费收缴工作等方面的课程侧重，这些内容符合现场工作的实际需求，能够促使基层党支部书记通过全面系统地学习，成为抓党建的行家里手。

　　三是开好素质拓展课。项目党建要真正起作用见实效，就要求基层党支部书记既要精通项目党建，还要熟悉项目管理和施工生产；同时思想政治工作的对象是人，又要求支部书记具有较强的人格魅力。培训课程应适当设置项目法律风险防范、人力资源管理、管理艺术与沟通技巧、心理学在思想政治工作中的应用、文学作品赏析等课程，要帮助基层党支部书记拓展思路、开阔眼界、提升素养。

　　三、加强基层党支部书记培训工作应该怎么抓

　　培训方式直接影响培训效果。鉴于基层党支部书记都有一定的实践经验和分析问题能力，培训工作要因地制宜、因材施教，综合运用三种教学方式，变“灌输式”教学为“启发式”教学，充分发挥学员的主观能动作用，提高培训实效性。

　　一是抓好课堂书面学。要以“内外兼顾、以内为主”的原则，建立以本单位党委领导、相关部门负责人以及各级党校教授为主、相对稳定的师资队伍。每期培训班筹备过程中，要提前就培训对象特点、培训主要目的、教学方式方法等注意事项与授课老师充分沟通，以确保课堂讲授结合实际、有的放矢，实现教学效果最优化。

　　二是组织现场观摩学。理论联系实际，是重要的方法论。培训班要坚持理论联系实际的教学方法，可组织学员到先进单位、先进项目部进行对标学习，现场实地观摩，学习先进单位加强项目党建标准化建设，深入开展品牌党建活动的鲜活经验，使广大学员在现场观摩中找到标尺、发现差距、转变观念、明确努力追赶方向和目标。

　　三是开展相互交流学。组织一次大规模的学习培训，很不容易。培训班的学员可能来自不同单位、不同专业领域，党建工作也各有特色，是各单位相互学习借鉴的难得机会。每期培训班，尽可能地让每名学员结合工作实践和学习体会，撰写发言材料，交流从事党建工作的经验，从而营造一种“处处是课堂、人人是老师、事事是教材”的学习氛围，使大家在交流切磋中提升认识、开阔思路、互促共进。

　　培训态度就是学习态度。严明的培训纪律是确保培训效果的重要条件。要抓好“三个环节”，确保培训严肃性。一是开班要明纪律。二是过程要严管理。三是结业要奖先进。实践证明，这是确保培训效果行之有效的重要手段。

　　同时，有组织、有人、有经费才能保证项目党组织各项活动的正常开展。有些效益一般或较差的单位，项目党组织的活动经费很难以保证，活动难以开展，项目党建与项目管理严重脱节，存在“两张皮”现象。特别是由于经费缺乏，基层党支部培训工作几年也不去抓、不去做，几乎荒废。因此要着力建立健全经费保障机制，基层党组织书记培训经费要按规定列入企业预算予以保障，加强管理监督，提高使用效益。

　　四、加强基层党支部书记工作的重要启示

　　一是基层党支部书记培训工作只能加强不能削弱。基层党支部书记是企业党建工作的中坚力量，其能力素质直接影响基层党组织凝聚力和战斗力。强化基层党支部书记培训，不仅仅是队伍建设的重要举措，更传递着上级党组织对基层党支部书记的关注和关怀。新形势下党支部书记队伍建设只能加强不能削弱，这是事关抓基层打基础的重大问题，各级党组织对此应有坚定清醒的认识。

　　二是基层党支部书记培训工作应着眼实际注重实效。杜绝形式主义，坚持从实际出发，确保收到实效，是基层党支部书记培训工作必须坚持的原则。一要坚持从企业生产经营实际出发，在培训中引导党支部书记认清企业改革发展形势，从而使基层党组织找准服务大局、推动发展的切入点，围绕企业战略部署和重点任务谋划党建工作；二要坚持从企业党建工作现状出发，坚持“缺什么补什么”，使支部书记能够迅速补齐“短板”、整改提高；三要坚持从项目党支部书记工作需要出发，体现“干什么学什么”，把握项目党建工作的特殊规律，重点加强基层党支部书记的理论学习能力、文字写作能力、语言表达能力、应急应变能力等“四项能力”建设，把基层党支部书记真正培养成为善于把关定向、协调各方的复合型人才。

　　三是基层党支部书记培训工作要积极探索新形式。学习不可能一蹴而就，培训不能一劳永逸。短期集中培训固然有效，但也存在着一定局限性。基层党支部书记队伍整体素质的提高，一方面在于经常性的培训教育，另一方面其根本在于党支部书记学习意识的增强和良好习惯的养成。因此，必须在运用传统培训方式的基础上，探索行之有效的党支部书记培训新形式。要积极利用网络信息平台，开辟基层党支部书记网络教育新阵地，推动基层党支部书记学习培训经常化；要积极探索开展“基层党支部书记党建工作技能竞赛”活动的新方法，构建以训促学、以学促赛、以赛促能的培训新机制，变党支部书记“要我学”为“我要学”，增强学习的主动性。 （作者单位：中国中铁股份有限公司党委组织部）