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践行“四有”和“四个人”
许明
//www.workercn.cn2015-07-17来源:浙江日报
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  作为一名县委书记和领导干部,面对不同意见要有分析判断,面对人情世故要有底线思维,面对表扬批评要有清醒头脑,面对利益诱惑要有定力自持,面对升迁流转要有平常心态

  2015年1月12日,我参加了习近平总书记与中央党校县委书记研修班(第1期)学员的座谈会。座谈会上,总书记以三种角色与大家进行了交流:以总书记角色,要我们当好“四有”县委书记;以老县委书记角色,回忆了30多年前当县委书记的经历;以普通老百姓角色,从自己四次回富平老家省亲的经历,嘱咐我们要当好“父母官”。交流中,总书记和我们谈经历、拉家常、聊工作,语重心长、情真意切,我听得很过瘾,深感终身受益。6月30日,习近平总书记会见了全国优秀县委书记,勉励广大县委书记要做政治的明白人、要做发展的开路人、要做群众的贴心人、要做班子的带头人等“四个人”。

  忠诚于党听召唤,做政治的明白人。我觉得关键是做好“学、传、行”三篇文章。做好“学”的文章。当前,最重要的是要认真学习习总书记系列重要讲话精神和“四个全面”的执政理念,加强理论武装。习近平总书记在浙江调研时,要求我们“干在实处永无止境,走在前列要谋新篇”,“要在提高全面建成小康社会水平上更进一步,在推进改革开放和社会主义现代化建设中更快一步,继续发挥先行和示范作用”。做好“行”的文章。听党的话,跟党走。总书记在座谈中讲到1998年去西藏送援藏干部,当年我作为第二批援藏干部,进藏担任西藏那曲县委书记。在西藏那曲三年的工作和生活,磨练了我的意志,对忠诚于党有了更深的理解,增强了贯彻中央方针政策的自觉性。做好“传”的文章。县委书记作为“一线指挥部”的总指挥,在贯彻执行中央和上级党委精神要求上,绝不允许打折扣。要努力做到“三个自觉”,第一时间传达贯彻落实中央精神,决不能搞上有政策、下有对策。

  用好资源担好责,做发展的开路人。发挥好产业基础优势,担当转型发展之责。实现三方面的转型:全面推进产业结构转型,实现从工业仓储区向商业商贸商住区的转变。全面推进城市区位转型,实现从城郊结合区向现代化大都市中心城区的转变。实施两轮建设秀美拱墅三年行动计划,每年投入各类城建资金超100亿元,拉大了城市框架,提升了建设标准,完善了基础设施。全面推进社会成员转型,实现从农民和产业工人向市民和三产从业人员的转变。同时,重资金更重业态,围绕杭州市“一基地四中心”和“跨境电子商务综合试验区、国家自主创新示范区”两区建设的发展定位,引进优质业态和团队,处理好给市场与给政策的关系,大力培育新兴产业,实现产城融合发展。发挥好战略机遇优势,担当新常态下新发展之责。当前,拱墅经济发展进入新常态:第三产业成为产业主体,经济增速从高速增长转到中高速增长,从投资驱动转向投资与创新并重。在实践中,拱墅区积极推动工业经济向服务经济和文创经济转型,街头经济、街区经济向楼宇经济和综合体经济转型,种养殖经济向物业经济和产业经济转型。

  注重民生获得感,做群众的贴心人。“人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标”。保障和发展民生服务,让拱墅的群众有更多的舒适感、富足感、幸福感和自豪感,也让我们的干部更有成就感。着力推动社区景区化,让群众有更多舒适感,比如拱墅区实施了危旧房改善、背街小巷改善、庭院改善和老旧小区物业管理改善“四改”联动。坚持实施“四坚持、五提升”推进城中村改造,全面改善城郊结合部生活居住条件。我们加快完善城市功能,让出行变畅,打好“五水共治”等组合拳,提升生态环境,2015年将实现全区生活污水、工业废水“零直排”,拱墅的治水经验也登上了央视《新闻联播》头条。着力增加群众财产收益,让群众有更多富足感。我们加快经合社发展改革,让群众钱包变鼓。通过加快经济合作社股份制改革,全区40个经济合作社可分配收入超过10亿元,最多的人均分红达5万元。着力提升民生公共服务,让群众有更多幸福感。我们坚持教育优质均衡发展,加大教育投入,大力推进教育改革,让孩子成长得更好。深化社区卫生服务体制改革,探索双向转诊、智慧医疗、全科医生签约,让群众看病更方便。我们扩大社区居家养老服务面和机构养老床位数,创新“一岗解两难”模式,实现破解“就业难”和“助老助残服务难”双赢,让老人生活更幸福。

  当好班长要有戒,做班子的带头人。习近平总书记在座谈时说过,县委书记是权力人物和公众人物,是领导班子的一班之长,要带头执行民主集中制,不把班长当成家长。我的理解就是,当班长要抓党建,注重民主集中制,履行主体责任。严格执行区委议事规则,处理好民主与集中的关系。当班长要重舆论引导,把握主动权,形成正能量。当战士不当绅士,该发声时主动发声,该回应时马上回应。当班长要抓基层组织建设,巩固执政基础。当班长要管自己也要抓队伍,风清气正。要让想干事的人有机会、干成事的人有舞台,不能让干部两头受气,要让干部有更多成就感。拱墅区创新了喝茶谈话谈制度,坚持抓早抓小,严管即厚爱。

  作为一名县委书记和领导干部,面对不同意见要有分析判断,面对人情世故要有底线思维,面对表扬批评要有清醒头脑,面对利益诱惑要有定力自持,面对升迁流转要有平常心态。只有“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”,做好政治的明白人、发展的开路人、群众的贴心人和班子的带头人,才能真正当好县委书记。

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