上半年，在经济发展步入新常态的背景下，我市主动适应，积极应对，实现了经济社会平稳健康发展。发展不能止步，下行压力面前，要完成全年目标任务，我们还需清醒认识形势，坚定发展信心。

　　今年以来，虽然一些多年积累的结构性矛盾进一步显现，但我市新增就业、粮食产量、地方财政收入、旅游业收入、社会消费品零售总额、居民人均可支配收入等指标都稳中有增。这就说明，我市经济长期向好的基本条件没有改变，经济发展仍具有巨大的韧性和潜力。

　　为了应对经济下行压力，中央、省上和我市出台了一系列定向调控政策，下半年还会出台一些调控措施。随着这些政策效应的持续释放，必将有力助推我市经济回升向好。同时，西安作为“一带一路”的重要支点，处在向西开放的前沿，国家“一带一路”战略深入推进，也必将为我们带来更多务实合作的新机遇和更加广阔的市场前景。

　　面对经济发展的新常态和追赶超越的新要求，我市加速深化改革，积极实施创新驱动发展，向改革要红利，向创新要动力。上半年，全市累计取消和下放行政审批事权207项，统筹科技资源改革、农村产权制度改革、国资国企改革等重点领域和关键环节的改革有序推进；新登记各类市场主体增长25.3%，“大众创业、万众创新”的氛围进一步浓厚；新兴业态发展迅速，经济增长亮点明显。我们完全有基础、有条件搭上创新驱动的快车，引领经济转型升级、提质增效。

　　今年以来，“三严三实”专题教育在我市深入持续开展。全市上下以专题教育为契机，将思想教育和实际工作紧密结合，进一步查实找准工作中存在的问题，进一步凝聚思想共识、厘清发展思路，极大激发了广大党员干部从严从实、干事创业的内生动力，这也将为推动我市经济社会发展奠定坚实的精神支撑和作风保障。今年2月，我市荣获全国文明城市称号，通过创文，极大地增强了全市干部群众的荣誉感、归属感、幸福感、自豪感，为西安加快科学发展提供了有力精神动力和道德支撑。

　　西安正处在追赶超越阶段，现在面临的各种困难都是暂时的，是转型中必经的沟坎。有矛盾、有风险并不可怕，关键是要有化解矛盾、排除风险的决心和办法。要拿出追赶超越的精气神，坚持变中求新、稳中求进，用心用情用智做好工作，多出稳增长的硬招、调结构的实招、促转型的新招，努力把优势转化为现实机遇、把机遇转化为工作成效。

　　发展之路任重道远，面对眼下暂时性的困难，我们要清醒认识形势，坚定发展信心，既要对面临的压力和挑战有充分准备，又要善于把握用好有利条件和发展机遇，因势而谋、应势而动、顺势而为，保质保量完成全年目标任务，确保“十二五”圆满收官！