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能上能下让负重的肩膀挺起来
向贤彪
//www.workercn.cn2015-09-28来源:江西日报
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  能上不能下,一直是制约干部工作的一个难点问题。近日,中共中央办公厅印发了《推进领导干部能上能下若干规定(试行)》,对解决干部能上不能下的问题作出制度规范。这对根治为官不正、为官不为、为官乱为等问题,让领导干部真正把负重的肩膀挺起来,具有十分重要的意义。

  过去,在一些地方和单位,除了因违纪违法被查办的以外,鲜有因工作不得力、能力不匹配的干部被“调下来”。如此一来,一些领导干部一旦感到升迁无望,就索性抱着“不求无功、但求无过”的心态,当起了“太平官”。

  《论语·为政》曰:“举直错诸枉,则民服;举枉错诸直,则民不服。”其大意是说,如果提拔任用正直的人而罢黜奸邪之人,则百姓会拥护和支持;如果提拔任用奸邪之人而罢黜正直的人,则百姓会批评和反对。坚持“举直错枉”的用人导向,让贤能之人得到擢升,让邪恶之人、无能之辈没有市场,引导干部正直做人、勤恳做事,方能体现激浊扬清、选贤任能的用人导向。

  能者上,庸者下,其实已讲过多年,但在实行过程中还存在一些落实不到位的现象,其重要原因就在于一些人并未真正认清庸者的本质与危害。清代纪晓岚在《阅微草堂笔记》中讲了这样一则寓言故事。一个官员在阎王面前自称生时为官清廉,所到之处,只饮一杯清水,可以无愧于鬼神。阎王笑道:“设官是为了兴利除弊,如果不贪钱就是好官,那么在公堂中设一木偶,连水都不用喝,岂不更胜于你?”官员不服,辩解道:“我虽无功,但总无过。”阎王怒道:“你处处只求保全自己,该办的事不办,该断的案不断,岂不是负国负民,无功就是过啊。”这则故事虽有些荒唐,其中的寓意却很深刻:为官者,在其位就要谋其政,不可尸位素餐、无所作为。

  “少数人靠觉悟,多数人靠制度。”时下,中央出台了推进领导干部能上能下的政策规定,不少地方也出新规追责庸官、懒官,开始形成“有为有位、无为让位”的倒逼压力。但要深入推进干部能上能下,并使之形成常态,还要做许多深入扎实的工作。一方面应进一步把标杆尺度立起来,形成选贤任能的用人导向,防止德不配位、才不配位的人投机取巧甚至“带病提拔”,避免德才兼备的干部被埋没;另一方面要使监督检查硬起来,在干部选拔中秉持公平公正的原则,做到铁面无私、量才录用,一旦发生用人失误问题要严肃追责,让能上能下的指挥棒真正发挥作用,让干部负重的肩膀挺起来,为改革发展注入更多正能量。

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