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强化党内监督 践行严以用权
——三谈学习贯彻自治区十届纪委七次全会精神
本报评论员
//www.workercn.cn2016-02-03来源:广西日报
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  党内监督是我们党始终保持自身先进性的重要武器。从管党治党的实践看,唯有党内监督才是最直接、最有效的监督,其基础、核心作用为其它监督不可替代。自治区党委书记彭清华在自治区十届纪委七次全会上强调,要坚持从人民利益出发,总结经验教训,创新管理制度,切实强化党内监督,践行宗旨、严守纪律,廉洁用权、执政为民。贯彻落实讲话精神,就要抓住关键、对症下药,使措施更有效、监督更有力。

  强化党内监督,必须紧紧抓住坚持民主集中制这个核心。没有民主集中制的充分保障,就没有健全的、制约有力的党内监督。当前,在一些党组织和党员领导干部身上还同时存在党内集中和民主不够问题。有的党组织软弱涣散,我行我素、自行其是;有的把个人凌驾组织之上,搞“一言堂”、家长制。解决这些问题,必须把坚持和完善民主集中制作为实现党内监督的基本途径,充分发挥集体监督的作用,把民主基础上的集中和集中指导下的民主有机结合起来,把上级对下级、同级之间以及下级对上级的监督充分调动起来,教育引导党员领导干部强化自我监督意识和互相监督意识,按规则议事、决策、办事,从源头上杜绝独断专行、个人说了算等现象。

  强化党内监督,必须用好巡视监督这把利剑。巡视是党内监督的战略性制度安排。用好巡视这把利剑,就是要以贯彻执行巡视工作条例为契机,创新巡视工作体制机制、方式方法,不断提高巡视组依规依纪巡视能力,着力发现腐败、纪律、作风和选人用人方面的突出问题,推动巡视向纵深发展。要加大巡视力度,加快实现巡视全覆盖。对巡视整改落实情况,开展“回头看”,揪住不放,经常杀个“回马枪”,对敷衍塞责、整改不力、拒不整改的,严肃追责。要善于总结提炼,提出意见建议,帮助被巡视单位党组织打破利益藩篱,堵塞制度漏洞,更好地发挥巡视利剑、震慑、遏制、治本作用。

  强化党内监督,必须用好用活批评和自我批评武器。积极开展批评和自我批评,就要让批评和自我批评成为党内生活的常态,成为每个党员、干部的必修课,防范政治灰尘和政治微生物侵袭,及时发现、指出和纠正干部存在的缺点,促进党的组织健康发展和党员干部健康成长。要严肃党内政治生活,出现问题及时召开民主生活会,克服政治生活平淡化、同志关系庸俗化等不良现象,促进自我批评见筋见骨,互相批评开诚布公,共同敲响警钟,不断提高党内生活的政治性、原则性和战斗性。

  强化党内监督,必须牢牢抓住一把手这个“关键少数”。一把手违纪违法最易产生催化、连锁反应,甚至造成区域性、系统性、塌方式腐败。破解一把手监督难题,必须抓住问题要害。重点是上级党组织要多设置一些“探头”,强化对下级一把手的监督,要建立健全监督制度机制,用刚性制度管住一把手。各级纪委要把一把手纳入监督重点,积极探索监督一把手的有效管用方式,保证一把手正确用权、廉洁用权。党员领导干部特别是一把手要坚持道德高标准、守住纪律底线,自觉接受组织和群众监督,始终秉公用权,避免滑入违纪违法深渊。

  强化党内监督,纪委必须找准职责定位。纪委是党内监督的专门机关,是管党治党的重要力量。纪委必须在全面从严治党中找准职责定位,做遵守党规党纪的标杆,聚焦主责主业,持续转职能、转方式、转作风,正确把握和运用执纪监督“四种形态”,严肃查处违反党章党规党纪的行为,用惩治腐败的实际成效践行党的根本宗旨,维护人民群众的利益,巩固党的执政地位。

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