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党中央提出协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党,体现了我们党对中国特色社会主义建设规律的深刻把握,必将推进国家治理体系和治理能力的现代化。增强各级党委全面从严治党的政治责任,把管党治党工作落到实处,是当前党建工作的一件大事。
全面从严治党是各级党委的政治责任
全面从严治党既是一个重要的战略举措,也是其它三个“全面”的根本保证,体现了伟大事业与伟大工程的统一,体现了党的建设与治国理政的统一,在“四个全面”战略布局中起着“牵一发而动全身”的作用。协调推进“四个全面”,最根本的就是坚持党的领导不动摇。只有坚持全面从严治党,才能确保我们党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心,为协调推进“四个全面”提供方向指引,防止在根本性问题上出现颠覆性错误,进而为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强保证。落实全面从严治党责任,是贯彻落实全面从严治党战略部署的必然要求,是推进事业发展的必然要求,是解决当前管党治党突出问题的必然要求。各级党组织和党员干部应该深刻认识落实全面从严治党责任的极端重要性,切实增强落实全面从严治党责任的自觉性和坚定性,把管党治党的要求落到实处。
担负全面从严治党责任,要从具体的党建工作严起
一要严明党的政治纪律和政治规矩。以党章为总遵循,始终在思想上政治上行动上与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致,坚决维护中央权威和党的团结统一。在任何时候、任何情况下都要自觉服从服务大局,自觉在全党全国“一盘棋”下行动,任何具有地方特点的工作部署,都必须坚持以贯彻中央精神为前提,决不允许有令不行、有禁不止,决不允许在贯彻执行中央和市委决策部署上打折扣、做选择、搞变通,决不允许发表与中央精神不一致的言论,决不允许出现违反中央要求的行为。切实增强政治敏锐性和政治鉴别力,在大是大非面前站得稳脚跟、辨得清方向、经得起考验。
二要坚持从严管理干部。要以严的标准、严的措施、严的纪律,使干部心有所畏、言有所戒、行有所止。公道正派选准用好干部,始终坚持正确的用人导向,全面落实“二十字”好干部标准和“五看”要求,科学合理使用好各个年龄段干部,大力培养、选拔和使用优秀年轻干部,不断提高干部配备的科学性、准确度。要严格抓好干部日常管理监督,严明党的纪律,以严的标准要求干部、严的措施管理干部、严的纪律约束干部,促使干部讲政治、顾大局、尊法治、守纪律、懂规矩。
三要严肃党内政治生活。全面从严治党必须从党内政治生活严起,按照党内政治生活准则和党的各项规定办事。当前党内政治生活中还存在“四化”、“四大主义”等突出问题。“四化”是指党内政治生活中存在随意化、平淡化、娱乐化、庸俗化问题,党内政治生活丧失了政治性、原则性、战斗性、严肃性。“四大主义”是指一些地方、部门、行业的党内政治生活中盛行自由主义、分散主义、好人主义、个人主义,有的甚至公然搞家长制、独断专行,长此以往,将导致党内政治生活中潜规则横行,正式规章制度成为摆设,党的纪律失去应有的效力。严格按党章过好党内生活,要不断丰富内容和形式,大胆使用、经常使用、高标准使用批评与自我批评这个武器,推动党内政治生活正常化、经常化、规范化。认真贯彻落实民主集中制,严格执行班子议事规则和决策机制。
担负全面从严治党责任,关键在责任落实
新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》现已颁布,这两个党内法规既加强了对党员干部廉洁自律的正面倡导,也划出了党组织和党员不可触碰的“红线”,既是对党的各级组织的有力约束,也是全体党员的基本遵循。党章规定:“党组织必须严格执行和维护党的纪律”。各级党组织必须认真履行党章赋予的职责,落实全面从严治党的主体责任,在思想认识、责任担当、方法措施上跟上中央的部署,真正把纪律严起来、执行到位。执行《准则》和《条例》,决不能只是墙上挂挂、嘴上说说,必须一把尺子量到底、一寸不让。要把从严治党融入日常管理监督中,要运用好监督执纪的“四种形态”,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态;党纪轻处分和组织处理成为大多数;对严重违纪的重处分、作出重大职务调整是少数;严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极极少数,在严明纪律中体现严格要求和关心爱护。
各级党组织特别是各级党委必须自觉担负起全面从严治党主体责任,发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用,使各责任主体既各司其职又形成合力,综合运用批评教育、组织处理、纪律处分、立案审查等多种方式,把纪律从严从实执行到位,在标本兼治中形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制,以严明的纪律营造风清气正的政治生态。
党委书记应当担负起第一责任人的责任,亲自抓、负总责,把党建工作放在大局中、摆在突出位置来谋划推动,做到知责、明责、履责;党委分管领导要严格履行分管责任,具体抓、抓落实;班子其他成员要严格履行“一岗双责”,切实抓好分管领域党建工作。要把严格追责作为督促落实全面从严治党责任的重要手段,坚持有错必纠、有责必问,对党建工作重视不够、抓得不紧的,及时约谈提醒、诫勉批评;对不认真履行职责的,该调整的调整、该处理的处理。要开展经常性督促检查,使问责成为常态,以坚决问责促进责任落实。(作者单位:中共重庆市委党校)
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