四川省宜宾市委四届十一次全会作出《关于建设绿色宜宾的决定》，提出实施“十大绿色行动计划”， 加快构建以绿色生态空间、绿色工业、绿色农业、绿色服务业、绿色文化为主要支撑的绿色宜宾目标。当前，全市环保系统要切实服务绿色发展，大力推动“绿色环境质量提升行动计划”实施，做好加减乘除，努力改善环境质量。

　　始终树牢“环保民生至上、服务发展从优”的理念，在“绿色环境质量提升行动计划”实施中，在日常环境保护工作中，落实好这一理念。在《宜宾市“十三五”国民经济和社会发展规划纲要》中，已经体现了实施环境质量提升行动计划的有关内容。下一步要认真编制好《宜宾市“十三五”环境保护规划》、《绿色环境质量提升行动计划实施方案》，报市委、市政府审定后实施，用环保规划和实施方案引领“绿色环境质量提升行动计划”落实。环保系统要认真履行统一监管职能，协调各部门按各自职能、职责，齐心协力抓好环境质量提升各项工作落实。

　　一是严把建设项目入口关，大力培育环保产业，切实改善民生，为环境质量提升做好加法。正确处理好环境保护与经济发展的关系。严把建设项目环评关，对突破环保底线、违反环保刚性规定的项目坚决不批，从源头防止新污染源产生。对环境影响可控项目优化程序，加快审批。制订并实施环保产业发展规划，大力推进节能环保产业发展，推广节能环保产品，增强节能环保技术研发能力，为宜宾转型发展、创新发展、绿色发展增添动能。

　　二是扎实推进水、气、土壤污染防治，攻坚克难，减少污染物排放，为环境质量提升做好减法。全面打好水、气、土壤污染防治三大战役。实施大气污染防治行动计划。尽快开展灰霾污染防控研究，重点防控防治PM2.5等大气污染物。实施水污染防治行动计划。三江九河是宜宾城市最美的核心，并赋予了宜宾婉约和秀气的文化精神和气质，承载了现代宜宾的生命。务必要强力推进河长制，重点整治三江九河沿线水污染源，消灭城镇（乡）黑臭河，防治地下水污染，确保饮用水水源地安全。实施即将出台的土壤污染防治行动计划。加快农村面源污染防治，更好地展现美丽宜宾的面貌。

　　三是大力推进生态文明体制改革，建立健全长效机制和制度，协调推进环保规划和方案实施，做好环境质量提升的乘法。落实中央、四川省推进生态文明改革一系列要求，落实环境保护党政同责、一岗双责，用改革的办法来推动环境质量改善，促进“绿色环境质量提升行动计划”全面落实，加快建立和完善生态补偿、环境治理体系、生态文明绩效评价考核和责任追究等制度，深化环保简政放权和行政审批制度改革。

　　四是加强行业管理提升能力，把分母即环境保护能力建设做强做大，把分子即污染物排放做弱做小，做好环境质量提升除法。 苦心修炼能力，只有提高环境保护能力，环境监管方能硬起来。加快制订和出台一批地方环境保护法规，用严格的法律制度保护环境。加强环境信息化和监测网络建设，实时掌握全市环境状况和污染物排放现状，切实解决环境状况“怎么样”问题。加强环境监察执法能力建设，打造一支技能过硬、适应新环保法要求的环境监察队伍，有效解决环境监管“怎么办”的问题。（作者单位：四川省宜宾市环境保护局）