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政协委员是政协工作的主体。湖北省黄冈市政协牢固树立“政协是委员之家、委员是政协之本”的理念,主动引导委员谋事,积极服务委员干事,努力保障委员成事,在发挥委员主体作用方面进行了一些有益的探索和尝试。
加强自身建设 打造懂政协的委员队伍
加强政协制度建设。黄冈市政协重点围绕协商民主制度建设,制定出台《专题协商工作规则》,对调研视察、会议协商、信息通报、成果转化等协商工作的环节和流程进行了规范。立足推进政协提案办理落实,制定《重点提案遴选与督办办法》,进一步完善提案选题协商、立案协商、提案咨询协商等工作机制,不断提升政协提案办理工作的科学化水平。着眼促进政协委员履职尽责,制定《委员履职服务和管理暂行办法》,建立健全委员履职统计和业绩考核的方式方法,努力增强委员服务管理能力。严格按照各种制度开展政协工作,实现政协工作在制度化中发展、在发展中制度化。
强化委员培训学习。市政协组织和推动全市各级政协组织、政协各参加单位、全体政协委员和政协机关干部深入学习贯彻中央和省市委关于加强政协工作的系列决策部署。扎实开展党的群众路线教育实践活动,真识、真学、真听、真写、真改、真效,扎实开展“三严三实”专题教育,推动政协干部政治上讲忠诚,组织上讲服从,行动上讲纪律,制度上讲严明。在党校专班轮流培训政协委员,选派148名优秀党员干部、政协委员赴中国浦东干部学院培训学习,组织两批次近70名政协常委、委员分别赴北戴河和青岛全国政协培训中心学习。
健全政协组织网络。委员分组对口管,市政协按工作性质和界别采取对口管理的方式,把委员划分到7个专委会,由各专委会开展活动,实施管理。驻外委员联动管,市政协先后在广州、武汉、北京成立了政协黄冈市委员会驻南方、中部和北方委员联络处,组织委员开展活动,鼓励和吸引委员回乡投资兴业。
搭建履职平台 提升委员会协商的素质
引导委员履职尽责。市政协坚持把围绕中心、服务大局原则贯穿于委员履职的始终,引导委员树立大局观念,自觉从全局高度看待和思考问题,紧紧围绕完善公共服务、推进公立医院改革、加强食品安全监管等关系群众切身利益的实际问题,深入调查研究,坦诚协商建言,得到有关部门的积极回应。
推进委员干事创业。开展“百名委员走访活动”,解决委员创业中的实际问题,推广委员创业的典型经验,扩大委员创业的社会影响,把委员创业工程打造成市政协工作的“精品名牌”。支持和鼓励委员投身“双强双兴”和“三大行动”的建设热潮之中,为黄冈大别山振兴发展作出了重大贡献。
做大委员公益事业。主动为党委、政府做好解民难、帮民困、排民忧、助民乐的工作,使委员成为和谐社会建设的一支重要力量。组织委员投身社会公益事业,关爱社会弱势群体,参与捐资助学、结对帮扶、送医、送药、送科技“三下乡”活动达380多人次。
增强服务意识 为委员善议政创造有利条件
优化协商议政环境。市委主要领导带头学习人民政协和统一战线理论政策,研究提出政协充分履职“六度”原则(即,政协委员建言献策做到有广度、深度、纯度,党委政府办理提案建议案把握高度、强度、速度),对办理政协提案推行“开展调研、制订方案、科学决策、逐项实施、认真回复”的五步工作法,划定“建言实打实、落实硬碰硬、反对空对空”三条底线,推动政协协商的有效有用有为开展。
优化成果转化环境。探索建立以界别为基础、以专题为内容、以座谈为主要形式的专题协商,形成市委、市政府主要领导挂帅,职能部门参与,工作列表管理,任务看表督办的政协专题协商成果转化新模式。
优化机关服务环境。在政协机关干部中树立“委员至上”的理念,狠抓政协机关干部队伍,推进“六型机关”建设,坚持在政协网站上开辟空间,大力宣传委员风采,激励委员在政协工作中发挥更大的作为。(作者系湖北省黄冈市政协主席)
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