习近平总书记考察重庆时，对重庆提出了“扎实贯彻新的发展理念、扎实做好保障和改善民生工作、扎实做好深化改革工作以及扎实落实‘三严三实’要求”的“四个扎实”的重点任务，这为重庆进一步做好各项工作、实现新的更大发展指明了方向。理论宣传战线要认真学习宣传习近平总书记视察重庆讲话精神，贯彻落实“四个扎实”要求，努力抓好理论宣传工作。

　　用发展新理念指导理论宣传工作新实践

　　一是理论宣传要遵循客观规律。当前，一些理论宣传发挥不了应有的作用，根本原因在于很多理论宣传工作者不讲规律，不深入了解宣传对象的实际情况、实际需要，仅仅满足于高谈阔论，看似满腹经纶，但群众却不甚感冒。要更好的让群众掌握理论，必须遵循理论宣传规律，紧紧抓住群众这个关键，以群众为本，实现理论的大众化、通俗化，用群众喜闻乐见的形式、通俗易懂的话语来宣传党的理论政策，以达到事半功倍的效果。

　　二是理论宣传要创新工作方法。五大发展理念强调辩证统一与统筹兼顾，这也体现了辩证唯物主义和历史唯物主义的科学方法论。当前理论宣传工作中经常出现理论与实践脱节，理中缺物，理论宣传总是空对空；理论与群众脱节，理中无人，理论宣传总是自说自话……出现这么多的问题，根本上来说，是理论宣传工作中形而上学方法论在作祟，不讲融合、不讲统筹、不讲创新。所以，理论宣传坚持五大发展理念，关键就在于坚持辩证统一与统筹兼顾的科学方法论，将理论宣传深耕于现实的土壤中，从群众中来到群众中去，使党的理论真正为群众所接受；将理论宣传与新媒体紧密融合，使理论转化为群众喜闻乐见的语言和形式，使党的理论真正为群众所掌握。

　　三是理论宣传要形成新的格局。坚持五大发展理念的重要诉求在于要形成新常态背景下实现更快更好发展、在发展中更加彰显公平正义的新格局。当前理论宣传已经从主要依赖报刊杂志、广播电视等传统媒体媒介、发声渠道单一、主流话语强势的旧格局，步入微博、微信以及论坛等新媒体媒介四起、各种话语竞合、主流声音被挑战的新常态。面对理论宣传工作的新常态，我们既不能回避，也不能仅仅单纯依靠封堵解决问题，必须积极面对、科学应对，努力形成开放共享的理论宣传新格局。

　　扎实做好保障和改善民生工作，增强理论宣传工作实效性

　　一是胸怀服务民生的大局意识。当前民生问题是群众关心的热点、社会关注的重点、容易炒作的焦点。一直以来党和政府围绕保障和改善民生做了很多工作，也取得了不少成绩。但有些时候，这些努力并未得到群众和社会的充分理解和认可。这既是因为我们在推进民生工作过程中出现了很多问题，让群众产生了不信任感，也与对党和政府相关理论政策的把握不彻底、宣传不到位有很大关系。后者则是理论宣传需要重点关注的问题。理论宣传战线要更加重视服务党和政府保障改善民生这个重点工作，胸怀大局意识，结合群众关切，把党和政府的民生理论、政策吃透，工作举措、业绩说清，存在问题、困难讲明。

　　二是提高服务民生的能力水平。理论宣传工作者必须切实提高服务民生的能力水平，将党和政府的民生理论政策真正理解透彻，做到心中有数；将群众的民生关切、民生政策实施情况掌握清楚，做到有的放矢；坚持实事求是的态度，掌握宣传分寸，不夸大成绩，也不刻意回避问题，做到言之有物，抽象问题能够具体分析。

　　三是营造服务民生的外部环境。当前民生问题是社会舆论普遍关注的焦点问题。容易引发仇官、仇富、仇学等社会心理，也容易被境内外部分势力夹带炒作所谓民主、人权等话题。理论宣传工作者要通过自身的努力，尽最大可能减少群众对民生工作的误解，让群众对民生工作的认识回归理性，为党和政府保障改善民生工作营造良好的外部社会环境，使民生工作得到稳步推进、逐步取得成效。

　　扎实做好深化改革工作，掌握理论宣传工作话语权

　　一是坚持理论宣传姓党原则。坚持姓党原则是做好理论宣传工作的根本前提。这就要求在理论宣传工作实践中首先要切实做到学习好党的理论政策。要加强对党的理论以及方针政策的学习，重点加强对马克思列宁主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系以及习近平总书记系列重要讲话精神的学习，做到真学、真信、真用。其次要遵守好党的路线。我们党始终坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实的思想路线，要坚持党的思想路线不动摇，将党的思想路线作为理论宣传工作的方法论支撑。最后要贯彻好党的意志。要认真学习领会党的理论方针政策的精神实质，传播党的声音不走样，贯彻党的意志不打折。

　　二是提升理论宣传话语质量。理论宣传话语质量是影响理论宣传工作能否取得实效的关键性因素。当前在理论宣传工作中存在话语质量不高的问题，这已经在一定程度上影响到了我们党对理论宣传话语权的掌握。要全面深化对理论宣传话语内容、话语形式以及话语载体的改革，首先要创新话语内容，将单纯由理论政策构成的传统话语内容与地方特色文化融合，使得理论宣传话语内容更加鲜活；其次要创新话语形式，将理论政策与民间喜闻乐见的艺术形式（如歌舞、小品、相声等）融合，使得理论宣传话语形式更加生动。（作者单位：中共丰都县委宣传部）