习主席指出，在新形势下既要坚持政治工作根本原则和制度，又要积极推进政治工作思维理念、运行模式、指导方式、方法手段创新，提高政治工作信息化、法治化、科学化水平。建立战区、组建战区联合作战指挥机构，是全面实施改革强军战略的重要举措。面对战区建设新领域，政治工作必须坚持创新驱动，聚焦战区主战，立足基本职能，扭住工作重点，用新思想新观念新举措推进理论创新、方法创新、模式创新，不断开拓工作新局面，充分发挥强军兴军的生命线作用。

　　聚焦指挥打仗。在军队领导指挥体制改革中，党中央、中央军委和习主席赋予战区指挥权责。习主席强调战区要以主要精力研究打仗、指挥作战。在战区体制下，政治工作创新的焦点必须围绕“指挥”展开，努力使政治工作各要素各领域建设更有利于战区履行职能。紧紧围绕听党指挥根本任务，注重用扎实的理论武装来保证，用共同的使命任务来引领，用刚性的制度机制来规范，用重要的军事行动来锤炼，确保党对军队绝对领导的根本原则和制度落实到指挥链上。紧紧围绕指挥高效目标要求，创新研究政治工作运行模式，探索党委高效领导作战的方式方法，精干政工指挥要素编组，形成科学合理的决策指挥机制，真正实现把握主动、快速反应、及时跟进、简约高效。紧紧围绕联合作战特点规律，政治工作在主动融入上下功夫，在思想理念上要渗透联合制胜、在运行模式上要强化联合指挥、在具体方案预案制定上要体现联合要求，在联合作战指挥中发挥好政治工作实际效益。

　　紧盯人才建设。习主席强调，要采取超常措施，多管齐下培养联合作战指挥人才。战区主战和联合作战指挥的职能任务，决定了培养联合作战指挥人才是各项建设的重中之重。在我军建设的各个历史时期，人才建设都是政治工作的重要任务。在战区体制下，政治工作抓人才建设特别是联合作战指挥人才建设的任务比重，比以往任何时期都明显增大，创新工作必须盯住这个重点持续用力，提高对战斗力的贡献率。强化党管人才理念，树立超常意识，搞好顶层设计，统一规划计划，创新激励机制，引领人才建设方向。发挥战区育才功能，研究把握联合作战指挥人才成长规律，围绕解决“两个能力不够”的问题，采取急用先训、重点强训、交流互训、系统全训等形式，大力创新联合作战指挥人才培养机制，努力把战区打造成“没有围墙的大学”。深化人才整合融合，认真领会军事人力资源部门整合的决策意图，深入研究人力资源尤其是人才资源建设运用问题，从平时储备、战时整合、统筹运用等方面入手，探索建立平战时军事人力资源尤其是人才调配运用机制，为打赢信息化条件下的联合作战提供坚强有力的人才支撑。

　　培育主战精神。战斗精神、战斗作风、战斗文化，既是战斗力构成要素，又是战斗力潜在因素，更是战斗力源泉动力。战区主战职能使命，要求政治工作创新必须突出战味，培塑战斗精神，砺练战斗作风，打造战斗文化，形成具有战区特色的主战精神。从传统中汇聚，对战区各部队的英模事迹和优良作风，深入进行挖掘收集、提炼汇总，赋予主战精神实质内容。在常态中丰富，把加强主战文化建设作为培塑主战精神的重要途径，结合重大教育活动强化主战理念，在文艺作品创演中渗透主战文化，在政治环境布设中营造主战氛围，不断培养主战理念，强化主战意识，形成主战自觉，丰富主战精神。在实践中强化，利用组织重大军事行动时机，充分发挥宣传媒体作用，把主战精神辐射到整个军事行动和部队，互相学习激励，激发血性胆气，使主战精神深入人心，融入备战，作用实战。

　　强化作战功能。信息化战争的超强毁伤力，容易给作战双方带来极大心理压力。迅速发展的媒体技术，为政治工作发挥直接作战功能提供了有利条件。战区政治工作有指导和开展舆论法理斗争等重要任务，创新工作必须把发挥这些作战功能作为重点，加大研究探索力度。把握舆论法理斗争主动，注重从法律的角度考虑问题，有序开展各种宣传活动，大力宣扬军事行动中我军的正义性，揭批敌人的非正义性，创造有利于我的舆论声势。有针对性地开展心理训练，着眼战区建设的重心，把重点放在联合指挥人员群体，在理论研究、战役设想、训练演练等军事活动中瞄准强敌，预设难题，专攻精练，锻炼形成强大的心理优势。强化骨干力量建设，适应舆论法理斗争等需求，发挥政法机关、律师和心理服务人员作用，着力培养骨干人才，结合训练演练设情况、交任务、压担子，不断提高他们的实际工作能力。

　　立足平战一体。习主席强调指出，“按照平战一体、常态运行、专司主营、精干高效的要求，推进指挥能力建设”。战区履行指挥职能，既包括平时也包括战时，这就要求战区各项工作必须做到平战无缝连接。立足平战一体建立完善指挥模式，大幅度转变思维、更新观念，既考虑平时运行，更考虑战时需要，在战区联合作战指挥模式下，探索实践政治工作指挥模式创新，以平时的熟练运用达成战时的高效运行。立足平战一体制定方案预案，细化战区担负的使命任务，在战区总体架构下，认真研究政治工作平时和战时任务，把平时和战时军事行动中政治工作方案系统化，形成科学的方案体系。立足平战一体组织训练演练，研究实践政治工作实案化训练演练的科学组织形式，在平时就要根据战时需要找准弱项，补齐缺项，把问题解决在平时，提高政治工作指挥效能。

　　用好信息技术。在打赢信息化条件下局部战争的战略指导下，战区联合作战指挥是以信息技术为核心、以信息系统为依托、以信息网络为筋骨的体系作战，政治工作必须强化提高信息力，把信息力转换为生命力，用生命力强化生命线作用。深化信息手段运用，深入研究信息技术对政治工作效益的促进功能，推动信息技术优势与政治工作传统优势的高度融合，以“互联网+”思维推动信息技术在政治工作领域的广泛运用，主动占领网络阵地，用好官兵喜闻乐见的新媒体新手段，开拓战区政治工作新渠道、新天地。注重信息数据支撑，把建立分类科学、体系完善、内容充实、检索方便的政治工作信息数据库，作为基于信息系统的政治工作建设基础工程，及时更新完善思想教育、组织建设、人员调配、宣传保卫、群众工作等各个专项数据库，为联合作战指挥提供决策参考和政工信息支撑。构建信息指挥平台，坚持立足要素抓体系、围绕体系建平台，运用信息技术的渗透性和联通性，大力推进政治工作与军事、后勤、装备等系统平台的横向融合，实现上级与下级、机关与部队信息指挥系统的纵向贯通。

　　建强工作主体。习主席强调，“政治机关和政治干部是政治工作的主体力量”。面对战区建设全新要求，政治工作创新任重道远，战区政治机关和政治干部责任重大、作用凸显，必须及时树立创新理念、提高创新能力、掌握创新方法，主动推动政治工作创新发展。适应政治工作创新需求，加强学习培训、课题攻关、考试考核、实践锻炼，不断培养锤炼更高标准的政治素养、军事素养、指挥素养、信息素养，为更好地投身政治工作创新提供能力支撑。学习研究创新理论，深入学习贯彻习主席系列重要讲话精神尤其是关于创新驱动的重要论述，广泛学习了解我党我军在创新方面的成功经验和伟大成就，自觉领悟要义、提高认识、转变观念，培养创新思维，强化创新意识。了解掌握前沿知识，以开放的思维、开拓的眼界，及时了解掌握国际国内、军队和地方的军事战略、政治文化、科技信息、社会人文等前沿技术理论的发展现状和趋势走向，并尽可能多地深入学习掌握前沿技术特别是信息技术，为创新运用打牢基础。坚持突出问题导向，从政治工作基本原理、基本要求着眼，从改革创新、推动发展的视角出发，认清政治工作存在的矛盾和问题及其主要方面，善于查找问题、发现问题、分析问题，把找准问题原因、寻求解决对策的过程作为创新的突破口，坚持破立并举、固本开新，努力在破解问题中创新，在创新中解决问题。（作者单位：中部战区政治工作部）