近日，国务院正式批复了《沈阳市系统推进全面创新改革试验方案》，吹响了系统推进全面创新改革试验向纵深挺进的号角。迎着漫卷的振兴发展旗帜，沈阳召开了全面创新改革试验区工作推进大会，部署工作，动员誓师。以此为标志沈阳全面创新改革试验正式启动实施，老工业基地新一轮全面振兴也迈入全新发展阶段。

　　“创新是引领发展的第一动力。抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。”当前，沈阳正处于振兴东北老工业基地滚石上山、爬坡过坎的关键时期，系统推进国家全面创新改革试验，无疑为沈阳在新形势下坚持科学发展、实施创新驱动发展战略提供了一个重要载体，为沈阳贯彻落实中央“四个全面”战略布局和“四个着力”有关要求，全面推进供给侧结构性改革，以新发展理念引领经济发展新常态，加快建设国家中心城市注入了强大动力。

　　“潮平两岸阔，风正一帆悬。”《沈阳市系统推进全面创新改革试验方案》获国务院批复，以及《中共中央国务院关于全面振兴东北地区等老工业基地的若干意见》出台，成为自主创新示范区等密集政策利好，将沈阳发展推到了十分关键的机遇期。

　　然而，一项项重大国家使命的叠加，既是机遇，更是责任。在全面创新改革试验这一体现国家战略、关乎沈阳未来的实践中，沈阳作为国家东北振兴战略的重要支点，理应谋在新处、干在实处，坚决扛起“全力打造具有国际竞争力的先进装备制造基地，引领东北老工业基地全面振兴”的国家使命，开辟科技创新与经济社会发展深度融合的发展新路，在科技创新、转型升级、产业金融、国企改革、人才支撑、对外开放、行政改革等重点领域形成重要的创新成果和可复制、可推广的改革经验。

　　系统推进全面创新改革试验是一次“大考”。奋力争当创新改革的“排头兵”，是对沈阳发展定力的一次再检验。“开弓没有回头箭。”创新改革不是“栽盆景”，不能“翻烧饼”，越是向纵深行，就越是要意志坚定、抓牢重点。沈阳改革创新的实践证明，只有锐意创新，才能夯实经济内生增长基础，才能突破性解决阻碍发展的体制机制问题，充分调动人民群众的积极性创造性，使发展跃升到更高水平。

　　因此，在创新改革试验过程中，沈阳应以推进科技创新作为核心，把构建全链条、贯通式的科技创新体制机制摆在改革试验的首要位置，通过深入实施盛京人才战略，创新科研机构运行模式和管理方式，建立完善科技成果转化的利益机制、合作机制和成长机制等举措，全力突破束缚人才发挥作用的体制机制障碍，打通制约产学研相结合的体制机制瓶颈，充分释放沈阳独有的科技资源优势，切实解决好创新动力不足、创新能力不强、创新环节衔接不畅等问题。

　　奋力争当创新改革的“排头兵”，是对沈阳发展路径的一次再审视。国务院已在《批复》中，为沈阳指明了奋斗目标，那么沈阳就必须聚焦“靶心”， 满弓蓄力，让传统产业转型升级和战略性新兴产业培育“双箭齐发”。

　　这就要求沈阳，坚持向深化改革要动力，向转型升级要出路，向扩大开放要市场，通过破解国有企业体制机制僵化、内生动力不足、运行效率不高等问题，充分释放国有经济活力，以高端化、智能化产品提升产业核心竞争力，并主动融入国家“一带一路”战略，积极探索开展国际产能合作的新模式，推动重点产业国际化布局，依靠整体优势增强国际竞争力。同时，沈阳应搭建更加有效的合作平台，依托优势产业和龙头企业，积极探索企业群向产业链发展、产业链向创新链迈进的有效方式，并坚持以点带面、重点突破，以浑南区、中德装备园和和平区三好街为战略点，打造裂变式发展格局。

　　奋力争当创新改革的“排头兵”，是对沈阳广大领导干部思想行动的再动员。全面创新改革不是“喊”出来的，而是“干”出来的。系统推进全面创新改革试验，离不开沈阳广大领导干部坚持在“干”中学、在“干”中拼、在“干”中闯，大力弘扬敢为人先、求真务实、团结协作的优良作风，乐于为改革创新者、敢于担当者鼓与呼，敢于在求实务实中探索前行、在抓实落实中全力破冰，善于从全局着眼、从大局出发来审视和抓好各项工作。

　　改革未有穷期，创新正当其时。各个历史时期，沈阳的开拓者和建设者都以不同的方式书写并见证了沈阳的探索故事。如今，国家发展的战略需要和滚滚向前历史洪流，又为沈阳的城市发展史埋下了更加激情澎湃的伏笔。全体沈阳人，应将思想和行动统一到中央精神和省委、市委决策部署上来，抢抓机遇、发挥优势、乘势而上，人人争当改革“促进派”、创新“生力军”，用自己的一言一行书写沈阳新故事，推动老工业基地振兴的航船“直挂云帆济沧海”。