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从价值路径上的固本培元,到实践路径上的以上率下,再到制度路径上的立规明矩,党的十八届六中全会提出,全党要坚持不懈努力,共同营造风清气正的政治生态,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
《关于新形势下党内政治生活的若干准则》明确指出,新形势下加强和规范党内政治生活,重点是各级领导机关和领导干部,关键是高级干部特别是中央委员会、中央政治局、中央政治局常务委员会的组成人员。高级干部特别是中央领导层组成人员必须以身作则,模范遵守党章党规,严守党的政治纪律和政治规矩,坚持不忘初心、继续前进,坚持率先垂范、以上率下,为全党全社会作出示范。
风成于上,俗化于下。党的十八大以来,在动真碰硬的反腐败斗争中,查处了近200名高级干部。他们违法乱纪,大行腐败之道,产生上行下效的负能量,败坏了党风政风,带坏了一批党员、干部。哪里问题最严重,就要在哪里下猛药。“加强党的建设必须抓好领导干部特别是高级干部,而抓好中央委员会、中央政治局、中央政治局常委会的组成人员是关键。”习近平总书记在全会上的讲话直击问题的核心所在。贯彻落实《准则》和《条例》,要始终盯住领导干部特别是高级干部,发现问题及时提醒、批评、纠正、处理。不掩盖问题、护短遮丑,不大事化小、小事化了。
各级领导干部特别是高级干部,更要清醒认识自己岗位的特殊重要性,树立和增强自律意识、标杆意识、表率意识,以对党的绝对忠诚以上率下、以身作则,带头营造良好的党内政治生态。党的十八大以来的实践证明,无论是压减“三公”经费开支,还是清理超标办公用房;无论是要求领导干部申报个人事项,还是规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为……这些工作能否真正落到实处,领导机关和领导干部带头至关重要。全面从严治党,既要从各级领导机关和领导干部严起,也要靠各级领导机关和领导干部去抓、去管。党的十八大以来,以上率下的实践路径正是从中央做起、从领导干部抓起,传递到全体党员、覆盖全党,进而为全社会作出示范;从解决“四风”问题延伸开去,努力实现党的作风全面纯洁,进而推进全面从严治党各项要求落实到位。
以上率下、层层推进,必须持久发力,用制度的形式把管党治党的成果不断固定下来。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央着眼于新的形势任务,作出“打铁还需自身硬”的庄严承诺,以“治国必先治党,治党务必从严”的政治自觉坚定不移推进全面从严治党。与此同时,立足长远和根本,不断扎紧制度笼子,完善法规体系。据统计,4年来,中央出台或修订的党内法规至少57部,超过现行150多部中央党内法规的三分之一。六中全会审议通过的《准则》和《条例》,无疑将进一步强化全面从严治党的制度保障。(作者单位:中央党校中国特色社会主义理论体系研究中心)
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