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泰兴环保人借“省直管”试点东风,促进区域内建设项目快速审批,强化主动服务意识,强势推进项目审批,以服务加速度换来项目快开发,走出了一条服务经济发展之路。
江苏省泰兴市委、市政府近年来提出“全面领先苏中,经济跨越发展”的战略。环保部门如何在经济发展大潮中把好项目审批关,并充分发挥服务职能,是面临的新问题、新挑战。泰兴环保人以服务加速度换来项目快开发,走出了一条有自身特色的服务经济发展之路。
善借“省直管”试点东风,促进泰兴区域内建设项目快速审批,是市环保局服务经济发展大局,助力项目大突破、快突破的一大工作特色。
化工产业是泰兴主导产业之一,每年需要办理的化工类项目环保审批手续较多。以往办理化工项目审批时,企业先要在泰兴办理预审手续,再到泰州环保部门乃至省环保厅报批,审批程序多、周期长。“省直管”试点后,原先需报市环保主管部门审批的化工等项目,可直接在泰兴办理,减少了项目审批层级,节省了审批时间,也减少了项目审批人力、物力。这极大地提升了企业新上项目的热情,促进了经济社会发展。
为进一步缩短审批环节,减少企业为项目申报手续而走的弯路,对于涉及重大项目建设的环保审批事项,泰兴市环保局做到随时对接、及时跟进。实行全程“一站式”服务,主要负责人亲自抓、分管负责人具体抓、行政许可科驻点办公,主动对接重点企业,掌握企业需办理的环保审批事项,及时协调局职能科室快速解决,确保优先审批、快速办理。对于重大建设项目环保审批中遇到的难题,有时立即在窗口直接电话请教省环保厅如何解决,利用“省直管”的优势,确保难题顺利解决。
强化主动服务意识,强势推进项目审批,是泰兴市环保局服务经济发展大局,助力项目大突破、快突破的另一大工作特色。
重大项目环保审批手续多、周期长。为此,泰兴市环保局打破常规,特事特办、急事急办,切实提高审批效率。
2014年,泰兴市裕廊化工有限公司和法国阿科玛公司签署合资经营协议后,根据双方协议,当年7月底前裕廊化工公司的部分项目需转移至昇科化工公司继续实施。若重新编制环境影响报告书,完善审批、验收等一系列环保手续难以在协议规定的期限内完成。
为促使昇科化工公司快速在泰兴成功登记注册并顺利运作,市环保局从服务经济建设角度出发,主动担责,出具相关情况说明至泰兴市工商行政管理局,同意将裕廊化工公司原有的32万吨/年丙烯酸项目以及10万吨/年丙烯酸丁酯项目的环保审批、验收手续主体更变为昇科化工公司,使昇科化工公司无缝隙接管相关项目,大大减少了企业本应经过的审批环节,节省了工作时间,提升了工作成效。
为让裕廊化工公司建设较晚的第三条16万吨/年丙烯酸生产线项目能通过环保验收、及时移交昇科公司,市环保局负责人召开专题会议,研究解决问题的办法,积极与环评单位对接,编制变更报告,邀请专家审查,实行变更报告审批与验收监测、现场监察并联的工作模式,确保裕廊化工有限公司如期履行协议。
随着越来越多重大项目的落户,泰兴环保人用积极服务、主动作为,迎来了环保与经济发展双赢局面。(作者单位:江苏省泰兴市环境保护局)
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