经过三年来的货运改革，铁路货运实现了由计划运输向根据市场需求组织运输的重大转变，主要成效表现在三个方面：一是铁路发货变得简单方便。通过取消办理限制和中间环节，彻底畅通了货运受理渠道，客户可以随时随地办理铁路货运，大家普遍反映现在到铁路发货方便了，手续简单，随到随办，服务热情，以往铁路“发货难”的问题一去不复返了。二是运力配置更加公开公平。彻底取消运输计划，以“实货”组织运输，构建了“前店”“后厂”运输组织新模式，实现了按市场需求公开公平公正地配置运力，既方便了客户，又消除了权力寻租空间。三是“白货”物流市场大幅拓展。恢复零担办理业务，发展零散货物快运，使铁路“白货”运量从无到有，呈现出总量增长、逐月增长、分品类大幅增长的良好态势，2015年全路零散货物日均发送6.6万吨，同比增长81%；批量货物日均发送5181车，同比增长34.1%。

　　货运改革的四个突破方向

　　在货运改革取得阶段性成果的基础上，中国铁路总公司将以全品类物流、全流程服务、全方位经营、全过程管理为主攻方向，持续深入推进铁路现代物流建设，力争用3年左右时间，将铁路发展成为国内领先、世界一流、最具市场竞争力的现代物流企业，更好地服务经济社会发展。当前重点抓好以下四个方面的突破。

　　一是在现代物流信息化建设上取得新突破。深入贯彻落实国家“互联网+”战略，持续深化物流信息化建设，着力建好用好95306网，优化平台服务功能，完善网上支付、交易结算、保证金等服务，充分发挥区域市场服务功能作用，使之成为企业俱乐部、商品大展台、交易大市场，在实现铁路货运增量、更好满足客户物流需求上取得更大实效。

　　二是在开拓物流市场上取得新突破。按照发展全品类物流的思路，进一步稳定和扩大大宗货源，大力拓展“白货”市场。组织铁路局与管内大中企业紧密对接，深入推进货运营销区域联动，研究制定物流“一揽子”解决方案，与企业签订运输协议或物流总包合同，保持铁路运输在全程服务和全部费用上的竞争优势，使铁路运输融入企业物流链。优化区域循环和跨区域直达快运列车开行，打造货物快运品牌，推进全品类物流总包和契约化运输，深度开发“白货”物流市场，大力拓展专业物流和特色物流业务。

　　三是在发展集装化运输上取得新突破。继续扩大集装箱办理站和货物入箱品类，争取3年内全路建成2000个集装箱货场，90%以上货物品类入箱运输。加快技术装备创新，为集装化运输创造更好条件。打通铁水联运、公铁联运链条，力争3至5年内铁路集装箱总规模达到100万只，运量达到货运总量的20%以上。大力拓展国际联运业务，近期组织开行全国对欧洲单个节点城市的往返中欧班列，远期开行覆盖我国和欧洲全境的往返中欧班列。

　　四是在缩短运到时限上取得新突破。适应广大客户需求，以压缩运到时限为目标，以实现准时快捷运输为重点，全面改革货物列车运行图管理，形成适应市场的货物列车开行全新模式。向客户提供差异化运到时限服务，对外公布和承诺运到时限；对货物实行全程追踪盯控，为客户提供货物全程追踪查询服务，切实提高铁路的市场竞争力。

　　（作者系中国铁路总公司运输局局长）