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随着我国经济持续快速发展,金融日益广泛地影响着经济社会生活的各个方面。近年来,我区积极推进金融改革创新,金融业发展取得显著成效。但是,随着经济发展对金融的依赖程度越来越高,如何夯实构建和谐金融的机制和体制基础,进一步推动经济与金融良性互动,促进经济与金融又好又快及互促互利发展尤为紧迫。因此,要准确把握当前面临的复杂形势,主动适应经济发展新常态,抓住金融业创新发展的关键点,不断提升金融对地方经济的支撑力度。
继续加强金融市场体系建设,不断优化结构,促进银行业、证券业、保险业协调发展。完善我区金融发展规划,在扩大和改善银行融资的同时,加快资本市场和保险市场的发育和发展。整合优势资源,加快企业改制上市和推进上市公司再融资,推动一批自主创新型、成长型,特别是拥有自主知识产权的中小企业在创业板上市。大力发展企业债、公司债、短期融资券和中期票据等债务融资工具。发挥保险的经济补偿、资金融通和社会管理的独特功能,积极推进保险体制改革,建立适应广西经济社会发展需要的保险体系,积极引进保险资金支持我区重点项目建设。
大力发展金融市场参与主体,继续推动“引金入桂”工程。吸引更多的国内外金融机构在广西设立分支机构,把“引金入桂”与进一步优化我区金融结构相结合,完善多层次金融市场体系和城乡金融机构布局。积极争取设立更多的期货公司、财务公司、融资租赁公司、村镇银行、小额贷款公司等专业性金融企业和新型金融服务组织。
促进金融业快速发展,加大对实体经济发展的支持力度。加大对“三农”、中小企业、民营企业金融支持力度,引导金融机构找准加快自身发展与支持地方经济建设的切入点,引导金融机构密切结合国家产业振兴规划和广西重点产业发展规划,加大对重点产业、重点项目的支持力度,加大对广西北部湾经济区开放开发的金融服务。
鼓励和推进金融创新,全面提高金融业服务水平,不断满足经济社会日益增长的多样化金融需求。更新金融发展理念,增强金融创新意识。坚持以市场为导向、需求为基础,实施金融体制和机制创新、金融产品和服务创新、金融工具和技术创新,不断开发金融新产品、新业务,主动适应我区经济社会发展的新要求。建立鼓励金融机构开拓业务和自主创新激励机制,激发金融业的创新活力。同时,高度重视金融创新过程中的风险控制,确保金融安全。
进一步深化金融改革。大力推进地方金融机构的重组改造,加快完善农村信用社、城市商业银行治理结构和机制,健全产权制度和股权结构,加快转换经营机制,优化组织构架和业务流程。以资本为纽带,鼓励引进境内外战略投资者,多渠道充实资本金,向组建农村商业银行和区域性股份制商业银行迈进。支持政策性银行、国有商业银行及资产管理公司等分支机构继续深化改革,提高经营管理水平。
加强金融生态环境建设,不断优化金融生态环境。营造良好的金融生态环境有利于优化我区投资环境,促使更多的资金流入广西,形成“资金洼地”。这就需要进一步加强法治建设,改善金融生态的法治环境;加强金融生态地方立法工作,加快制定与金融生态环境建设有关的地方性法规、地方政府规章和其他规范性文件,强化公平执法,进一步提高金融案件的执行率,严厉打击各种金融犯罪和逃废银行债务行为,依法保护金融资产;全面推进社会信用体系建设,不断优化信用环境,形成以道德为支撑、产权为基础、法律为保障的社会信用制度。
充分利用好优越的区位优势,推动金融业对外开放步伐。深化沿边金融综合改革,鼓励和支持我区金融业主动融入泛北部湾和泛珠三角区域的金融合作,积极探索我区在中国-东盟区域金融合作中发挥重要作用的举措,支持金融“走出去”,实现金融资源在更大区域的优化配置。(作者单位:广西金融研究院)
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