产业升级是动能转化、产业空间拓展的重要突破口，也是破解供给侧改革难题的重要抓手。当前，产业升级理论如何创新、模式如何建构？陕西省社科院经济研究所吴刚研究员主持完成的国家社科基金项目成果——《全面创新战略导向下产业升级模式研究》给出了可资借鉴的方案。

　　创新是引领发展的第一动力，也是产业升级的持续源动力。创新的价值实现是一个复杂的过程，涉及多个层次和多个环节、多个行为主体，创新的价值效果是相关命运共同体相互作用、共同参与的结果。随着信息技术、互联网经济的快速发展，众创空间、体验经济、新兴业态大量涌现，传统的技术创新理论正在被打破，创新研究视角及范式逐步转型。全要素、民主化创新浪潮正在袭来。生产方式、组织模式、商业模式、管理方式等非技术要素创新能力的发挥同技术创新能力的发挥同等重要。关注价值实现多元化，充分激发全要素、大众化创新活力和创新潜能，打造“多维一体”的全面创新驱动产业升级之路是新常态经济条件下新的战略选择。

　　创新是产业持续升级的源动力。产业升级涉及产业结构调整、产业价值链变迁及资源优化配置等重大理论，同时，产业升级也是关乎消费需求、增进人民福祉的一项现实难题。产业升级是多重作用力形成的“动力场”相互作用的结果。由于不同作用力在产业升级中所处的地位不同，那么对产业升级的作用大小也不尽相同。对产业升级起到促进作用的力是产业升级推力；反之对产业升级起到阻碍的作用力是产业升级阻力。产业升级的推力主要来源于市场需求、科技进步、政策保障、自组织力等；产业升级过程中的阻力则主要由于信息的不对称、要素保障能力欠缺、保守文化等累积形成的作用力。产业在升级过程中不仅受到各种推力作用，同时也要不断克服发展过程中产生的各种阻力。

　　产业升级要以全面创新理论为指导。随着经济全球化、信息技术与互联网快速发展及企业生存环境的复杂化，市场竞争环境日趋复杂、消费需求的多元迫使企业必须不断进行资源挖潜，实现全方位创新，提升核心竞争力。2015年3月《中共中央、国务院印发加快实施创新驱动发展战略的若干意见》明确提出：坚持全面创新。把科技创新摆在国家发展全局的核心位置，实现科技创新、制度创新、开放创新的有机统一和协同发展，到2020年，基本形成适应创新驱动发展要求的制度环境和政策法律体系，为进入创新型国家行列提供有力保障。全面创新是基于系统化、可持续的创新观，着眼开放式的创新视野，充分挖潜技术及非技术的全要素创新资源，动员价值命运共同体协同创新，实现价值持续创造和增值；全面创新体现全要素、民主化、开放式、协同化创新的基本特征；表现为技术创新、产品创新、工艺创新、组织创新、管理创新、市场创新、制度创新、商业模式创新、业态创新等不同的创新形态。

　　产业升级要重点谋求六类创新形态多种创新模式。当前，创新型经济、创客型经济时代大幕已经拉开，不同创新形态的案例风生水起。阿里巴巴平台经济、陕鼓制造服务、美的柔性生产、大船重工极端制造、聚美优品团购运营、3W咖啡的众筹、星巴克体验营销、丰田汽车的精益管理、互联网+新兴业态，大量的实证案例颠覆着传统的产业升级路径。基于技术和非技术要素协同创新的视角梳理支撑着产业持续升级的范式。一是技术创新模式。紧紧把握新技术、新工艺、新装备变革新趋势，大力推进自主创新、模仿创新、合作创新，着力匹配产业升级的技术需求；二是生产方式创新模式。把握生产方式的快速化、集成化、清洁化、网络化演进趋势特征，大力发展柔性生产模式、虚拟生产模式、极端制造模式、绿色制造模式；三是商业模式创新。紧扣商业变革灵活性、创造性、分享性演进趋势，大力培育发展服务型制造、团购模式、众筹众包、定制营销、体验营销等新兴商业模式；四是产业组织模式创新。把握产业组织形态集团化、集群化、联盟化、网络化演进的趋势特征，深入推进产业组织垂直一体化向网络化转型，大力培育发展产业集群、平台经济、总部经济、网络联盟等新型产业组织模式；五是管理方式创新。着眼全球性、动态性、不确定性、复杂性及技术日新月异的变革环境，加大培育发展精益管理、协同管理、智能管理等新型管理理念，根植新型管理方法；六是新兴业态培育。把握产业分化与融合、跨界整合、平台化运营新趋势，大力培育发展研发设计、系统集成、众创空间、合同能源、云服务、跨境电子商务等新兴业态，全方位释放创新活力，促进产业持续升级。

　　产业升级需要构建多元载体平台。全面创新改革试验区、孵化器、创客空间是支撑全面创新战略实施、推进产业持续升级的重要载体平台。目前，不同创新载体平台在我国、我省都有不同程度的发展，特别是西安是孵化器、创客空间等不同创新载体平台发展活跃的区域，国家将西安确定为“全面创新改革试验区”，西安不同创新形态叠加、创新资源聚集的高位势差已经形成，今后要进一步加速势能转化，孵化成型更多可复制、推广模式，为全省乃至全国提供典型的示范。（作者系省社科院经济所副所长）