加强供给侧结构性改革，是提高供给体系质量和效率，推动我国经济改革的新思维、新方法。辽宁大连市质监局在推动当地供给侧结构性改革过程中，紧紧依托自身职能，着力在结构调整、企业服务、产品供给、人力保障等方面发力，促进质监系统在供给侧结构性改革中发挥重要作用，破解产业层次不高、服务企业创新发展能力不够、优质产品供给不足、一线人员业务不精等问题。

　　一是发挥职能优势，助力结构调整。发挥质量监督在优化资源配置、推陈出新、扶优治劣的杠杆作用。通过节能标准化、精准计量、合格评定、生产许可、能耗评价等手段，严把钢材、水泥等产品准入关口，把落后企业“清出去”，做好去产能工作；利用计量、标准、检测、认证等技术手段，倒逼企业加快技术改造、设备更新和产品更新换代的步伐，把优质高效的要素“引进来”，做好补短板工作。

　　二是深化简政放权，提升服务效能。按照辽宁省质监局放权工作总体部署，探索实施差异化放权，前移、下移审批关口。用标准化手段引领审批流程再造，实施网上审批。进一步降低企业非经营性成本，合理调整特种设备、计量、检验检测等法定行政收费标准，为企业减负。在金普新区推行企业产品和服务标准自我声明公开，取消企业产品标准备案管理，激发市场活力。

　　创新事中事后监管模式，开展“你点我查、你提我帮”活动，从远程管理向贴近服务转变。实施“订单式”“一对一”量身服务，推出延时服务、上门服务、预约服务、代传代检、双休日检定、错时办理、开辟绿色通道等举措，提高服务质量和效率。

　　完善公共检验检测认证服务平台，拓宽实验室开放范围，利用大型企业、科研院所在仪器、人才、场地等方面资源优势，构建检测联盟。加紧商谈国际、国内先进知名检测机构进驻大连，推动与大连市主要贸易国检验检测国际间互认。完善“产学研用”相结合的创新体系，引导企业瞄准同行业、同类型高端产品，掌握行业发展制高点。建好、用好国家重点实验室和质量检测公共服务平台，降低检测认证成本，协助攻克关键难题，为产业发展创新提供技术支撑。

　　三是突出质监作为，提高供给质量。坚持以技术标准水平引领质量提升，鼓励更多的企业采用国际标准或国外先进标准进行生产，制修订高于国家、行业标准的企业标准，培育发展团体标准，增加标准有效供给。鼓励企业承担标准化示范试点和技术委员会工作。开展企业执行标准先进性对比评价行动，查找“大连制造”产品质量短板，加快重点消费品质量安全标准与国际标准并轨，促进内外销产品“同标同质”。用标准及时跟进技术创新、产品研发和结构调整，用技术规则引领创新、规范市场。

　　成立品牌促进会，围绕优势产业和重点领域，帮助企业加强质量管理，强化品牌意识，引导资金、人才、技术等向优质高效领域聚集。开展“千争创、万导入”活动，鼓励千家企业争创各级政府质量奖、品牌产品；万家企业导入卓越绩效管理模式，实施各类先进质量管理方法，补强企业管理短板。对海参、鲍鱼等产品实施品牌价值评价，对家具、服装、食品等地产企业开展质量综合评估，让更多的产品走出大连、走出国门，提高“大连制造”信誉度。

　　开展产品质量评价，树立质量品牌建设标杆企业，倡导“精致生产”与“工匠精神”，引导生产者自觉保证产品和服务质量。开展《寻找“大连制造”领跑者》系列报告，委托国内知名营销机构推介“大连制造”品牌，讲好质量故事，唱响质量好声音，增强优质企业市场竞争力。举办大连名牌产品博览会，利用传统新闻媒介和“质量大连”官方微信，搭建品牌展示平台，提高企业市场知名度。

　　四是注重素质提升，优化人才保障。借鉴QC小组经验，加强对企业一线员工质量意识和生产技能的教育培训，推进先进管理手段、认证认可、标准化在企业经营中的运用，落实企业主体责任，增强质量管控能力。探索编写面向企业一线员工的职工质量技能培训教材，广泛开展质量专业技术人员再教育及质量技能资格培训，培养一支专业师资队伍，创建一批示范企业。依托现有的两个博士后科研工作站，创新人才引进机制，与重点院校、科研院所、国内外先进检验检测机构签订人才合作交流培养计划，加快培养权威的质监科技创新团队、领军人才、青年人才。（作者单位：辽宁大连市质监局）