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推进供给侧结构性改革,事关全局和长远。全市上下要以锐意进取、敢于担当的精神状态,以脚踏实地、真抓实干的工作作风,把市委、市政府部署的各项改革举措抓紧抓实抓好,务求改革取得实效。
习近平总书记一再强调推进改革要把握节奏、注重方法,“各地区各部门要敢于担当,积极有为推进改革攻坚。”“困难要一个一个克服,问题要一个一个解决,既敢于出招又善于应招,做到‘蹄疾而步稳’。”供给侧结构性改革是一盘大棋,系统性强、关联度高,内涵十分丰富、任务十分繁重。推进供给侧结构性改革,必须高度重视战略和战术协调、节奏和力度协同,努力做到改革的胆子要大、步子要稳,这也就是总书记强调的“蹄疾步稳”。
供给侧结构性改革是由问题倒逼出来的攻坚战,可以说是箭在弦上、不得不发。一些产业明显过剩的产能不去除,就会严重影响经济体循环、阻碍资源优化再配置;一些领域的制度和政策供给跟不上,企业的发展活力就难以释放;经济社会领域的诸多短板补不齐,发展的质量和效益就上不去……凡此种种,其中既有“加法”,也有“减法”,当然还有“乘法”和“除法”。在新常态的大背景下推动这场改革、啃下硬骨头,必须拿出攻坚的勇气和胆魄。而在另一方面,改革既然要做“减法”和“除法”,并且有的领域改革的力度还相当之大,整个社会必须直面阵痛、减少震动,这要求改革的推进有序、有力,尤其是具体政策要有序配套、稳妥实施。这就是说,只有做到了“蹄疾步稳”,才能实现“务求实效”。
“蹄疾步稳”地推进供给侧结构性改革,领导干部特别是主要领导的责任尤其重大。供给侧结构性改革的任务繁重、路径多种,不同的地区、行业,其突破口、着力点迥然有别。“全市一盘棋”要求改革要整体推进,但具体到不同地区和行业,又要求因地制宜、特色鲜明。如何做到这一点?主要领导必须在认真学习领会上级精神的前提下,深入调查研究,“情况要摸清、目的要明确”,改革的具体方案要有针对性、可操作性。比如说,“五大任务”落实到每个区、每个园区,侧重点各不相同:“四个名城”具体到有关行业和企业,内涵和要求也有很大不同。凡此种种,都需要主要领导在调查研究的基础上删繁就简、抓住要害,分门别类、对症下药。
“蹄疾步稳”地推进供给侧结构性改革,全市上下要抢抓“窗口期”、打好“组合拳”。正如中央权威人士所说,供给侧结构性改革有一个窗口期,但窗口期不是无休止的,问题不会等我们,机遇更不会等我们。抢抓改革的“窗口期”,要求全市上下压实责任、转变作风,“以攻城拔寨的决心、只争朝夕的精神、除旧布新的胆识、马上就办的作风”全力以赴抓好各项改革措施的落实。同时,我们也要用好用足国家、省以及我市出台的“1+5+3+3”政策,协调推进改革、发挥政策合力,同时也确保改革方向正确、目标明晰、路径合理,最大限度地兑现政策的含金量,促进经济转型升级、推动发展提质增效。
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