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重庆綦江水务:
创新融资模式更好满足群众需求
李宏 张国圣
//www.workercn.cn2018-01-12来源:光明日报
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  “以前我们喝的水很浑浊,开着的热水器也随时会停水,而现在水管里放出来的水比桶装水还清澈。”新年伊始,家住重庆綦江区永新镇永新社区的居民张华特别高兴,自从年前永新场镇供水厂建成供水后,家里终于可以用上安全放心的自来水了。

  元旦刚过,在永新场镇供水厂崭新的水处理车间,负责水厂建设运营的綦南给排水公司总经理李学能告诉记者,在没有新建供水厂之前,永新场镇的群众依靠老水厂供水,而老水厂设施陈旧,管网老化,当地群众经常投诉水质很差。如今,通过集团公司融资850万元改造建成的新供水厂,供水量高达5000立方米,可满足5万多人的用水需要,水车间采用先进的超滤膜工艺技术处理后,水质达到了纯净水的标准,现在群众对水质的满意度很高。

  长期以来,水务基础设施建设滞后和资金短缺,成为制约綦江水利事业发展的瓶颈问题。2010年8月,綦江组建重庆市南州水务(集团)有限公司,通过深化水利投融资体制改革,整合水务资源资产,破解全区水利水电资源开发、供排水和管网基础设施建设、污水处理等方面面临的难题,切实解决了水利建设投入严重不足的问题。

  “在积极争取政策性水利发展资金的同时,綦江水务不等不靠,搭建好投融资平台,开展了卓有成效的多渠道融资,保证水利工程建设的资金需求,创新和完善农田水利发展体制机制,着力补齐水利基础设施建设短板,推进水利脱贫攻坚,提高了农业综合生产和防灾减灾的能力。”重庆綦江区水务局党委书记、局长王德兵说。

  从2011年开始,南州水务集团采取以水利基础设施项目向商业银行、政策性银行申请固定资产贷款,整合全区水库、水厂和水电等水利资源资产,以水利资产作为标的物进行融资租赁,提升外部信用评级,发行债券和充分利用中央财政贴息政策,争取国家农发专项建设基金等多种方式对外融资,解决了全区水利基础设施建设资金缺口,有效满足了水利建设的资金需要。

  “在全区水务工程建设总投入21.3亿元中,南州水务集团通过各类金融贷款资金高达15亿元。”南州水务集团公司副总经理罗昭勇告诉记者,几年来,集团运用好各类资金,重点实施了水库水源、供水排水、城乡防洪等工程。目前全区已建成茶树湾、新龙庄、鸡爪岭等5座新水库并投入使用,完成了36座病险水库整治,正在修建黄沙中型水库,同时开展福林中型水库的前期修建工作。这些水库全部建成后,将解决綦江城乡30万人的饮水难题。全区还理顺了街镇供水管理体制,逐步收购街镇私人水厂,新建和改造水厂(站)17个,改造了3个场镇供水管网,不断完善建制镇水厂的规范化经营;引进超滤膜技术,完成郭扶镇高庙龙泉水厂、永新水厂改造;启动实施采煤沉陷区供水基础设施建设工程;全面提升了农村用水质量,解决了11个街镇城乡居民生活用水问题。

  在解决水源,保证居民用水的同时,南州水务集团同步进行多座污水处理厂的建设,全面提升了污水收集和处理能力,有效改善了城镇河流水质和城乡居民生活环境。如今全区已建成运行22座污水处理站,今年将投入运行的三江、赶水污水处理站已完成主体工程,同时完成了10个乡镇污水二、三级共65.95公里的管网建设。与此同时,修建城区堤防9.2公里,提高了綦江城区防洪能力,实施綦河两岸环境整治工程、古南门绿化工程,打造滨河亲水走廊,提高城市宜居度。

   (光明日报记者 李宏 张国圣)

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