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习近平总书记在参加青海代表团审议时强调,“脱贫攻坚一定要扭住精准,更加注重提高脱贫效果的可持续性”。
“扭住精准”就是要解决好扶真贫、怎么扶的问题,“可持续性”则是强调真扶贫、长久脱贫的问题,这是硬任务、硬指标。当前,脱贫攻坚已经进入关键时期、决胜阶段,我们面临的任务也越来越艰巨,不仅要保证到2020年5000多万贫困人口全部脱贫,更在于提高脱贫地区的自身发展能力,真正实现可持续脱贫和可持续的发展,这是衡量各地扶贫措施是否落到实处的一道硬杠杠。
提高脱贫效果的可持续性,要树立正确的政绩观。“十三五”时期,脱贫被列为政绩考核的重要指标,层层都要签订脱贫攻坚的责任书,立下军令状。时间紧、任务重,但各级政府都应当树立求真务实的工作态度,切忌为了应付考核任务,片面追求“短、平、快”,搞形象工程应付检查,防止出现不注重脱贫实效、不注重贫困地区的长远发展等问题。
提高脱贫效果的可持续性,要保证脱贫项目工程的可持续性。实施精准扶贫,各地要根据自身实际,或发展产业、或易地搬迁、或生态补偿、或发展教育,但不论采取什么形式,一定要注重扶贫工程项目的长期可持续发展。发展产业就要选择那些真正有发展潜力的扶贫项目,易地搬迁就要确保搬迁之后移民生活得富裕,生态补偿要注重补偿机制的健全,教育扶贫则需要保证投入的持续性,确保扶贫工程项目对贫困人口脱贫致富具有可持续的推动力。
提高脱贫效果的可持续性,还要织好因故返贫的救济网。随着全面脱贫攻坚战的持续深入展开,必然会有越来越多的贫困人口摆脱贫困,但一场大病、一次意外事故、一场自然灾害,很可能会导致“因病返贫”“因灾返贫”的发生。我们必须做好相应的救济性制度安排,用保障性制度托好底,确保已取得的脱贫成果不失,已脱贫的人口不再返贫。
脱贫攻坚,越是时间紧、任务重,就越要在注重实效上下功夫,瞄准脱贫效果可持续性的硬指标,真抓实干,确保扶一批、富一批、不反弹,让贫困地区真正实现永久脱贫,走上长期可持续的富裕之路。
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