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农民外出务工,是最近二三十年来最引人注目的社会现象之一。一方面,有效转移了农村富余劳动力;另一方面,有力推动了城市经济的发展。更重要的是,也切切实实增加了农民家庭收入。
“小康不小康,关键看老乡”,这是习近平总书记在多种场合反复强调的一句话,因为发自肺腑,点中要害,所以引起了广泛共鸣。今年两会期间,习近平总书记又多次强调,要找准穷根,精准扶贫,打赢脱贫攻坚战。可以说,不论是精准脱贫,还是实现小康,外出打工作为农民就业创业的途径,都有着不可替代的重要作用。
正因为如此,关注农民外出务工所引发的或潜在的各种问题,就成为精准脱贫和实现小康的题中之义。
在农民的吃饭问题解决了之后,农民的增收问题就成了更大的问题。农民靠土地解决了自己的吃饭问题,但要增加收入,光靠土地却远远不够。于是,农民的自觉加上政府的鼓励,很快形成了全国范围的“打工潮”。在相当一部分农村,在相当一个时期,年轻的、念过书的、有一技之长的农民,都纷纷走出家门,成了农民工。
农民工队伍的壮大,必然导致“农民”队伍的萎缩,由此而衍生出来的问题也接踵而至,比如农村留守儿童、空巢老人问题,农村空壳学校、空壳家庭问题,比如农村文化传承断裂、农村集体活动荒废问题,等等。最“醒目”的问题是,因为大量农民出去打工,农村土地粗放经营甚至荒芜闲置现象越来越严重,粮食生产问题再度引起人们的关注。
同时,还要看到,农民出去打工,其实不全是进了城,有相当一部分农民,是到另外的农村打工去了。所以,解决了进城务工农民的问题,比如子女上学问题、工资拖欠问题,并不等于解决了所有外出务工农民的问题,也并不等于解决了外出务工农民的所有问题。
“守在家里,挣不了钱;出去挣钱,却顾不了家”,成了许多农民面临的“两难选择”。
更值得注意的是,相当一部分人研究农村的人,也对农村缺乏了解,甚至对农村有诸多误解,好像哪里的农村都是青山绿水,哪里的农业都是五谷丰登,哪里的农民都是其乐融融。农村人的“幸福指数”可能比城里人高,但并不能说明农村存在的问题比城里少;况且,随着生活水平的提高、生活观念的改变,“幸福指数”也会发生微妙而深刻的变化。
对一部分农民来说,能在城市落户,和父母妻儿一起进城生活,是他们最大的期盼;对更多的农民来说,能在家门口就业,与父母妻儿朝夕相处,则是他们最大的幸福。
今年的《政府工作报告》中,在谈到深入推进新型城镇化时指出:“发展中西部地区中小城市和小城镇,容纳更多的农民工就近就业创业,让他们挣钱顾家两不误。”可谓说到了广大农民工的心里。
苏轼有词云:“此心安处是吾乡。”“挣钱顾家两不误”是广大农民群众心目中最理想的生活状态,也应该成为广大贫困地区打赢脱贫战、实现小康梦的一把标尺。
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