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从今年开始,新一轮水环境治理攻坚战在南京全面展开,强力整治城市黑臭河道成为重中之重。市领导日前调研城市河道水环境整治工作时强调,要认真落实中央和省委、省政府部署要求,顺应人民群众新期盼,大力整治城市水环境,着力打造城市“清水走廊”。
南京素以山水城林而著称,水赋予这座城市以活力和魅力。不过,在工业化、城市化的双重作用下,南京城乡的水环境近些年来不同程度地受到了污染。在局部地区,有的河道水体长年黑臭,这不仅与南京的城市形象很不匹配,也是市民身边眼前的民生痛点。正因如此,“基本消除建成区36条河道黑臭现象”被写进了政府工作报告,上榜今年为民办的十件实事。“打赢河道整治攻坚战”,既是一项责任重大的政治任务,更是一项刻不容缓的环保任务、民生任务。
在整治城市水环境上,有两个维度值得关注:其一,放眼全国,目前纳入黑臭河道治理的城市河道超过1800条,各兄弟城市特别是周边地区的做法不妨拿来作为南京此轮治水的他山之石。其二,反观自身,南京已开展多轮治水,其中就有不少值得总结的案例。比如在治理秦淮河的过程中,从小学生和人大代表的呼吁建言,到市委、市政府主要领导挂帅出征,从各职能部门并肩参与、综合治理,到社会各方密切关注、积极配合……据统计,光是一期工程,就搬迁工企单位97家,铺设污水截流管道约25公里,截流城市大小排污口共550个。经过整治,秦淮河变成了一条“流动的河、美丽的河、繁华的河”,藉此南京还捧回了“联合国人居奖特别荣誉奖”。
治水如治病,离不开技术,又不能仅仅依靠技术。回顾秦淮河的治理过程,一者可以给我们以信心,一者也给我们以启示:治水不单是水务和环保部门的技术活,它更是全市上下的事、全体市民的事,需要全民参与、共同行动。比起秦淮河治理,今天的新一轮治水攻坚涉及的河道更多、范围更广、任务更紧,尤其需要拿出当年那股直面挑战的勇气、铁腕治污的劲头、讲求科学的态度、全民参与的气势,齐心协力打赢这场攻坚战,不仅把水里的问题解决掉,更要把岸上的源头管起来、管到位。正如市领导所要求,在此过程中,除了主管部门要牵头抓总、统筹把控,各相关区要强化主体责任,各相关部门要各负其责、协调配合。这些还不够,整治工作还要问需于民、问计于民,加强社会监督,加大督查和监察力度,形成整体协同作战的强大合力。
南京治水没有旁观者,全市上下人人都是关注者、参与者、贡献者。当然,打造城市“清水走廊”,全体市民也是最终的受益者。河畅、水清、岸绿、景美的南京优美环境,有赖各方携手努力、共建共享。
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