《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》日前颁布实施。笔者认为，这是实现供给侧结构性改革的一项重要举措，对缓解城市交通拥堵，治理大气污染，提高资源利用效率具有积极意义。

　　传统出租车公司组织性强、专业性强、人员素质较高，还承担一定的社会职能，便于管理，在稳定城市交通安全中发展了重要作用。网约车是互联网时代产物，灵活便利，满足了一定消费群体需求，代表了一种新型出行发展方式。相对于传统出租车，网约车是点到点服务，因此可避免无效空驶，进而减少了尾气排放。因此，从环保角度来说，网约车值得提倡。但由于管理不规范，网约车一直广为诟病。

　　实际上，网约车数量大，分布广，使用灵活，填补了城市公共交通不足。同时，能够缓解社会矛盾，释放车辆闲置资源，弥补无车族用车需求。社会需求是最大的生产力，网约车顺应社会发展，借力互联网，通过完善服务，行业发展迅速，逐渐得到社会和政府认可。堵不如疏，因此，各地政府要借《暂行办法》颁布契机，制定实施细则，做好服务，体现政府积极响应社会需求的改革意识，使百姓有更多的获得感。

　　《暂行办法》第三条规定，坚持优先发展城市公共交通、适度发展出租汽车，按照高品质服务、差异化经营的原则，有序发展网约车。网约车是城市交通的一种补充，相对于轨道交通和公共汽车，网约车占用的道路资源、消耗的能源更大更多。因此，城市交通规划的制定，要优先保证公共交通出行利益最大化，只有这样城市交通才能真正活起来。在全民环保素质的培养上，在主流媒体宣传中，要大力倡导公共交通出行，树立绿色低碳出行光荣的全民意识。为适应城市交通出行消费多元化，弥补公共交通不足，网约车可以规范有序发展，但在政策上应做到引导而不倡导。网约车的作用是拾遗补漏。只有大力发展公共交通，倡导绿色出行，才是治理城市交通拥堵根本之路。

　　“水可使无滥，不可使无流。”笔者以为，惟有各种交通方式各负其责、协调配合，才能改善城市交通状况，从根本上减少城市交通污染，在满足百姓出行多样化需求的同时，改善城市环境质量。