国务院近日发布《关于进一步完善城乡义务教育经费保障机制的通知》，决定从2016年起进一步完善城乡义务教育经费保障机制，全面部署统筹城乡义务教育资源均衡配置。

　　这次出台的新举措，是我国第一次建立起城乡统一的义务教育经费保障机制。就改革的意义和亮点，记者8日采访了财政部、教育部有关负责人。

　　城乡统一 投入重点在农村

　　两部门有关负责人介绍，此次新政策最大看点是打破原先农村、城市义务教育经费保障机制分别设计的模式，通过“三个统一、两个巩固”的部署，建立城乡统一、重在农村的义务教育经费保障机制，实现相关教育经费随学生流动可携带。

　　根据《通知》，“三个统一、两个巩固”的内容是：统一城乡义务教育“两免一补”（免学杂费、免费提供教科书，对家庭经济困难寄宿生补助生活费）政策、统一城乡义务教育学校生均公用经费基准定额、统一中央与地方经费分担机制；巩固完善农村地区校舍安全保障长效机制、巩固落实城乡义务教育教师工资政策。

　　“根据新政策，投入重点仍然在农村。”两部门有关负责人解释，当前，我国农村义务教育仍然是义务教育发展中的短板。加大农村义务教育投入，有利于破除城乡二元结构、促进义务教育均衡发展。

　　农村娃进城上学“钱随人走”

　　教育经费随学生流动可携带，是此次新政策又一亮点。

　　随着我国新型城镇化建设和户籍制度改革不断推进，学生流动性加大，现行义务教育经费保障机制已不能很好适应新形势要求。城乡义务教育经费保障机制有关政策不统一、经费可携带性不强、资源配置不够均衡、综合改革有待深化等问题，都需要切实加以解决。

　　“建立城乡统一、重在农村的义务教育经费保障机制，就是要更好地解决农民工子女进城上学的问题，推动‘两免一补’和生均公用经费基准定额经费随学生流动可携带。”财政部有关负责人表示。

　　教育经费随学生流动可携带，通俗地讲就是“钱随人走”。那么，哪些钱可以随人走？

　　两部门介绍，一是“两免一补”资金，学生无论在城市还是农村、无论在公办学校还是民办学校，都可以享受“两免一补”政策；另一个是生均公用经费基准定额资金，由国家统一确定基本补助标准，学生无论在哪里接受义务教育，国家都会按照不低于基准定额的标准对学校足额安排公用经费补助。

　　据教育部有关负责人介绍，新的制度实施后，大约1300万从农村进城务工人员随迁子女将会直接受益。