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依法治校与依法治教是大学可持续发展的重要根基、必然要求和内驱动力,也是大学弘扬法治精神的具体表现。在依法治校的具体实践中,提高运用法治思维和法治方式的能力和水平是促进现代化大学制度建设、深化教育综合改革、推动教育事业发展能否顺利成功的关键。因此,在依法治校的路径探索中,应该着重考虑以下几个方面:大学章程作为重要的法治依据和法治前提,需要得到进一步提升和完善;在大学内、外部法律关系中,要厘清依法治校与国家立法、行政、司法和社会的关系;大学要勇于探索并完成从法制管理者到法治创新者的角色转变,促进依法治校与以德治校的二者兼顾,实现依法治校与民主治校的两者统一。
依法治国推进大学精神发展
真正的大学精神,应该蕴含科学精神与人文精神的统一、法治精神与民主精神的统一、民族精神与创新精神的统一。大学精神有三个基本的价值体系:科学价值、文化价值和发展价值,即探索创新、严谨求实、敢于批判的科学精神,传承文明与文化、追索人与社会意义的人文精神,追寻人与社会自由而全面发展的发展精神。大学精神的这三个价值都与法治精神相互关联、密不可分,其中,法治精神是科学价值的实现保障,是文化价值的重要内涵,是发展价值的必然选择。
加强大学法治精神、法治文化发展是进一步健全中国特色教育管理制度、现代学校制度和教育评价制度,加快推进教育治理体系和治理能力现代化的现实需要。大学通过合理引导与系统建构大学系统内外部各层面的精神追求,形成既个性纷呈又整体有序的大学精神,用社会主义文化建设和时代精神烘托大学精神再造,这是大学精神发展的必然趋势。
依法治国理念对于大学精神的发展和再造提供了两个基本契机:一是推崇和强化法治精神的社会氛围,为大学精神的再发展提供了舆论引领和理论支撑。依法治国理念所倡导的优化法治文化环境、端正权利义务观念、注重办事程序公正等,为大学彰显求真务实的学术科研精神、崇尚诚实创造的探索真理精神提供了价值引领,为重塑大学法治文化建设、促进大学法治精神的复归和升华提供了理论指导。二是创新和实践法治精神的社会潮流,为大学精神的再发展提供了时代机遇和创新动力。依法治国理念中倡导的创新法治形式、完善法治内容、优化法治生态,必将成为新时期大学精神所尊崇的发展理念。全面依法治国的战略举措,必将激励大学积极运用创新的法治思维、价值与方法推进现代大学治理,在弘扬时代精神、塑造中国特色的大学精神基础上,更好地推进大学精神的革新发展。
(作者系吉林师范大学副教授)
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