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今年全国两会期间,习近平总书记意味深长地指出:“人才政策,手脚还要放开一些。”“人才是创新的根基,创新驱动实质上是人才驱动。要择天下英才而用之,实施更加积极的创新人才引进政策。”寥寥数语,道出了总书记高瞻远瞩的人才战略观。贯彻落实总书记的讲话精神,就是要按照近日中共中央印发的《关于深化人才发展体制机制改革的意见》要求,结合各地实际抓好组织实施,最大限度激发人才创新创造创业活力,把各方优秀人才集聚到党和国家的事业中来。
2015年,广西生产总值(GDP)在全国31省市区排名第17;人均GDP低于全国平均水平,与北京、上海等发达地区超10万元的水平有很大差距。这一问题与全区目前的经济增长主要由劳动力和资本投入驱动有关,没有真正转型为消费驱动、创新驱动。随着“人口红利”日渐式微,劳动力、资源和环境压力持续加大,可持续发展面临严峻挑战。如果不加快转变经济发展方式,我区将会步入传统发展难以为继、生态环境难以支撑、民生福祉难以增长的“负重之路”。而实现经济转型升级的关键是人才,靠的是5000多万壮乡儿女以及无数在桂就业创业、务工经商的外来人口的无穷智慧。
人才是事业之基、发展之本。通过深化人才制度改革,破解体制机制障碍,形成有效的人才制度优势,化“人口红利”为“人才红利”,是经济转型升级的必由之路。此次,中共中央印发《意见》,旨在破除束缚人才发展的思想观念和体制机制障碍,明确深化改革的指导思想、基本原则和主要目标,从管理体制、工作机制和组织领导等方面提出改革措施。《意见》抓住了人才队伍建设的突出问题,对于解决“人口红利”式微、创新人才匮乏、区域分布和产业结构不尽合理等问题,促进人才资源和经济社会发展相协调,具有重要的指导意义。
“大鹏之动,非一羽之轻也;骐骥之速,非一足之力也。”作为顶层设计,《意见》对人才发展体制机制改革的引领、规划、指导作用毋庸置疑,而地方探索才是改革落地生根之所在和改革的生命之源。因此,对于广西而言,当务之急就是深入学习贯彻《意见》精神,狠抓落实,创新破难,让人才发展体制机制改革真正在八桂大地落地生根。要准确把握改革界限、尺度、节奏,从实际出发进行差别化探索,因地制宜施行本土人才战略,合理界定政府部门职能定位、坚持市场配置人才的基础性作用,聚焦问题、细化措施、明确责任,确保改革的系统性、整体性、协同性,让改革措施更科学、更完善,更具针对性、实效性、可操作性。惟此,才能实现顶层设计系统协调下的分头攻坚突进,让各行各业创新人才脱颖而出,让全社会创造活力竞相迸发;才能形成不竭的大众创业、万众创新的源泉,凝聚起兴桂强桂的人才力量。
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