形势教育是思想政治教育的重要内容。在当前煤炭企业陷入市场倒逼、结构重组、有序退出的严峻态势下，形势教育的目的，就是要以马克思主义世界观、价值观，用科学、严谨的观点和立场对企业面临的内外部环境进行分析，提出科学、有序的应对方案；教育引导干部员工认清企业和个人面临的困难，明确自身的责任和义务，激发干部员工的责任心和使命感，进而实现企业转型、员工归心，最终实现企业和个人共存共赢的目标。

　　一、有效加强形势教育，贵在决策层高屋建瓴的科学分析，提出合理的应对方案

　　“逆水行舟，不进则退”。决策层是煤炭企业困难形势下逆水行舟的领航人。科学的决策是企业能否从容应对市场寒流，趋利避害实现华丽转型的关键。有效加强形势教育，首先是要统一决策层思想认识，提出解决和应对困难形势的方案与对策，在宏观领域制定规避风险的战略部署，进行广泛深入地宣导，把握企业在市场中的主导权，实现企业逆势增长。

　　统一决策层思想认识不仅仅是企业决策者的个人科学判断，更是企业领导班子集体面对世界经济发展态势，面对国家宏观经济发展态势，面对国内外煤炭产业发展态势，新能源对煤炭企业的冲击，电子商务、环境保护等一系列经济政策、法律法规对煤炭企业发展产生的巨大影响所做出的科学判断。企业决策层对形势的认识是制定企业发展规划的前提。有了科学的认知、统一的思想，集体决策的智慧便能够体现在对当前煤炭企业发展的整体规划上来，针对企业实际，提出规避风险，细分市场，定位产品产能，合理组织生产，优化内部体制机制等一系列关系到企业生死存亡的重大决策，使企业从战略部署上取得先导地位。

　　对神南矿业公司来讲，从2012年起始，煤炭市场的变化已经引起决策层的高度重视。决策层科学、敏锐地意识到，新的市场变化必然会对整个行业造成巨大影响。随即，神南矿业公司便制定了打造2.0版神南矿区的宏观战略部署，相继制定了“百元成本”矿区、“智能化”矿区、“110-N00工法”矿区、“全员创客”矿区、“生产服务互联网+”矿区、“洁净产品供给”矿区、“混合所有制四化经营”矿区、“文化创先”矿区、“基础管理规范化”矿区等九个方面的“九强神南矿区”发展规划。从战略布局上，站到了行业和市场的制高点，为下一步从容应对市场变化赢得了先机。

　　二、有效加强形势教育，贵在管理层深入浅出的耐心讲解，使风险防控固化于心

　　正确的战略决策需要持之以恒的贯彻执行才能收到预期效果。在决策层统一思想，制定战略规划，研究方法策略的前提下，管理层的执行力和号召力就突显在重要位置。毛泽东同志讲“政治路线确定之后，干部就是决定因素。”管理层肩负着对企业战略部署付诸实践的重大责任，是加强新形势下形势教育的宣贯主体。

　　发挥管理层的主体作用，首先要提高管理层的认知力。企业的战略决策形成后，应当采取产、学、研、宣等多种途径使企业决策得到全面执行。其次要提高管理层的执行力。企业的战略决策关键在管理层的执行。管理层包括中层管理人员和基层管理人员两个部分。中层管理人员，负责对企业战略规划的分解和落实。例如组织技术攻关、规划生产布局，调整产品产量，制定规章制度，根据企业需求和市场需求，把企业战略规划转化成日常具体工作。基层管理人员主要包括各生产区队和外委服务队伍的管理干部、生产一线班组长等服务于生产一线的管理者，他们是企业战略决策的执行者，负责把企业的各项制度、办法、规划落实到生产过程中，并达成企业各项经济指标。因此，企业管理层的形势教育，是企业形势教育的核心。第三要发挥管理层的感染力。管理层对员工深入浅出的形势宣讲，会对员工产生潜移默化的影响力，使员工从宏观上明白企业所面临的实际困难，从微观上明白自身所处的重要位置，从思想上明白自己肩负的责任和义务，从行动上明白应该怎样去立足岗位安全生产，做好自己的本职工作。

　　三、有效加强形势教育，贵在发挥思想政治工作引导作用，使科学决策落地生根

　　思想政治工作是企业发展的生命线，是安全生产、经营管理、企业文化建设的根本。在企业面临特殊困难时期，思想政治工作是统一思想认识，凝聚企业力量，协调内外部关系，处理各种矛盾的重要方法。

　　加强形势教育，要积极发挥思想政治工作的教育引导作用。越是在企业面临困难形势下，员工的思想越发活跃，因此，思想政治工作的教育引导作用就越发摆在了重要位置。在神南矿区，当企业面对严峻的市场环境情况下，把“文化创先”矿区、“基础管理规范化”矿区作为打造九强矿区的重要内容加以落实，把企业文化建设作为思想政治工作的核心加以强化。通过企业愿景目标、核心理念的宣传和落地，聚心聚力，统一员工的思想认识；通过完善基础管理，加强人文建设，增强员工的归属感和认同感；通过广泛的思想政治工作，把企业与员工的命运紧密联系在一起，同甘共苦，同呼吸共命运，稳定了员工队伍，提高了抗风险能力。

　　加强形势教育，要充分发挥新闻宣传工作的舆论导向作用。在企业困难形势下，效益下滑导致员工收入减少对员工的生活质量造成明显影响，员工的情绪不稳定，工作积极性不高。新闻宣传工作通过强大的舆论引导，对树立企业形象，展示企业风貌，倡导企业转型发展过程的成效，激发员工的工作热忱和生产积极性有着不可替代的作用。

　　加强形势教育，要持续发挥企业党组织的政治核心作用。首先要充分加强企业党组织的自身建设，其次要充分发挥基层组织的战斗堡垒作用，第三是要充分发挥党员的示范带头作用。

　　四、有效加强形势教育，贵在发挥工团组织的桥梁纽带作用，凝心聚力实现企业转型

　　在企业困难形势下，充分调动工团组织广泛、深入的影响能力，弘扬正气，传播正能量，可以消除困难形势下员工的消极心态，树立正确的世界观、价值观。群团组织是企业稳定的基础，是形势教育的桥梁，工团组织的群众性活动是形势教育的另一种表现形式，可以提升员工归属感与奋发能力，在困难时期保持和谐稳定的员工队伍，使员工与企业同呼吸、共命运，为企业长治久安注入发展活力、生产动力。在发挥工团作用促进企业发展方面，神南的工会、共青团组织，通过广泛开展形式多样的群众活动，引导员工从盲目批评者的角色向积极建设者的角色转变，促使员工自觉主动履行岗位职能。

　　总之，在煤炭企业面临当前严峻的内外部形势下，有效加强形势教育需要从多方面、深层次分析和掌握员工思想动态，调动一切积极因素开展好员工思想教育，才能真正发挥形势教育的引导作用，促使企业走出困境，再创辉煌。（作者为神南红柳林矿业公司党委书记、纪委书记）