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夯实基层建设的组织基础
郑璇
//www.workercn.cn2015-03-16来源:解放军报
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  基层党组织作为党在基层的神经末梢,担负着建设和掌握基层部队的重要责任,是学习贯彻《纲要》的“终端”,必须加强组织建设,夯实组织基础,为《纲要》在基层贯彻落实提供坚强组织保障。

  夯实组织基础要靠思想引领。当前,各种思想文化交流交融交锋不断加深,意识形态领域斗争尖锐复杂。基层党组织必须强化责任担当,切实提高掌握思想、引领思想能力。注重加强思想政治教育,用党的创新理论武装官兵,让听党的话、跟党走的思想在官兵头脑中深深扎根,确保党对军队绝对领导这一根本原则和制度在基层贯彻落实。加强《纲要》的学习宣传,增强官兵对《纲要》的认同感和贯彻落实《纲要》的自觉性,形成迅速响应、齐抓共管、人人作为的局面。紧盯军营文化、信息网络、“四反”保密等阵地,坚持用军魂使命引导官兵,用先进军事文化塑造官兵,用严格政治纪律约束官兵,积极回答好解决好官兵关心关注的热点、疑点和难点问题,牢牢掌握意识形态领域工作主动权,打好意识形态领域斗争攻坚战。

  夯实组织基础要靠队伍抓建。再科学的纲领,没有强有力的队伍来执行,也是一纸空文。必须强化基层党组织管党员、管干部的职能,建设过硬的党员队伍、书记队伍和干部队伍。加强党员教育管理和监督。严格按照党章规定要求,把好“入口关”、筑牢“思想关”、把住“守纪关”,使每一个党员在践行先进性要求中坚定信念、提高修为、扎实工作、率先垂范。选准配强正副书记。按照军队好干部标准综合衡量、反复考察、培养使用,着力解决书记队伍总体较新、抓党务和开展政治工作能力不足等问题,切实让思想作风硬、打仗意识牢、品性修养好、工作能力强的干部担任基层组织“一把手”。加强干部队伍建设。贯彻干部工作法规制度,抓好基层干部在职学习和岗位锻炼,尤其是新生长干部的当兵锻炼、岗前培训和具体帮带,切实提高基层干部思想政治素质、科学文化素质、军事专业素质、身体心理素质和开拓创新能力。

  夯实组织基础要靠能力支撑。基层组织建设只有紧紧围绕实现强军目标来展开,着眼增强履行使命任务的能力来进行,才能提高建设的标准和质量。着眼提高解决自身问题的能力,贯彻民主集中制,畅通民主渠道,练强内功、积蓄内力。特别是党委机关要尊重基层的工作安排权、人员使用权、财物支配权,为基层开展工作创造条件,使基层工作能自转、矛盾能自解。着眼提高领导单位全面建设的能力,坚持思想政治领导,发挥组织功能作用,相信和依靠广大官兵抓好经常性基础性工作落实。着眼提高带领官兵遂行多样化军事任务的能力,坚持一切工作向打仗聚焦、全部心思向打仗用劲,全面提高实战化训练水平,使战斗力这个唯一的根本的标准在基层落地生根;充分利用重大训演活动、抗震救灾、抗洪抢险等急难险重任务磨砺和检验官兵,使广大基层官兵在近似实战的环境中锤炼血性虎气、提振必胜信心。

  夯实组织基础要靠制度推动。党在90多年的建设发展历程中,形成了一系列行之有效、经受检验的组织制度。制度落实的刚性不足,组织基础就会动摇。基层党组织要贯彻习主席“扭住厉行法治”的指示要求,像“过日子”一样抓好七项基本制度落实,努力增强党日活动的计划性、党课教育的实效性、党的会议的严肃性、思想汇报的真实性、党内生活的原则性、报告工作的制度性、评议党员的客观性,通过严格落实制度,强化党性自觉,实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。积极推动党务公开、畅通民主渠道,让官兵有话敢讲、有话愿讲,自觉投身基层建设实践,为实现强军目标贡献力量。要把按纲抓建理念贯穿基层建设各领域、全过程,按照《纲要》规范基层建设,依法推动各项工作落实,保持部队正规化秩序和安全稳定。

  夯实组织基础要靠风气保证。风气是基层官兵思想政治素质综合的外在表现。风气好,官兵气顺心齐干劲足;风气不好,就会人心涣散士气低。基层党组织要巩固好党的群众路线教育实践活动成果,将“三严三实”专题教育整顿向基层延伸,对官兵入党、提干、考学、保送入学、选取士官、选学技术和评功评奖等敏感问题,严格落实名额、条件、程序、结果“四公开”,以公平公正立威于基层、取信于官兵。党员干部要廉洁自律,带头执行各项纪律规定,体恤士兵、关心士兵,严禁侵占士兵利益等行为,营造风清气正的良好环境。特别是党委机关要敢为基层官兵“代言”,对发生在士兵身边的不正之风,要硬起手腕抓、驰而不息纠、连根一起除,使好作风成为一种新习惯、新风尚、新常态。(作者单位:陆军第13集团军)

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