人才竞争是世界军事竞争的本质。习主席在中央军委改革工作会议上强调，要“开发管理用好军事人力资源，推动人才发展体制改革和政策创新，形成人才辈出、人尽其才的生动局面”。军事人力资源开发管理是一个复杂的系统工程，涉及多种因素，包含多个环节，需要主动引进现代人力资源管理理念，运用模块化思维，规范人才类型、细化目标要求、优化培育过程、完善政策保障，提升人力资源建设和开发的整体效能，使军事人力资源转化为实实在在的战斗力。

　　完善军事人力资源的类型设置，形成全面覆盖、动态调整的高素质军事人力资源分类模块。“成就强军事业，要在得人。”实现强军目标，光有大的思路和部署，没有优秀的人来干，也难以成事。当前，随着我军职能使命的不断拓展、军事斗争准备和现代化建设的深入推进、武器装备和新型作战力量的快速发展，新一轮国防和军队改革要求调整改善军种比例，优化军种力量结构，根据不同方向安全需求和作战任务改革部队编成，推动部队编成向充实、合成、多能、灵活方向发展。对此，传统的军事人力资源分类无法适应新型作战需求和军队改革建设要求，存在专业化导向不突出、人才分类模糊、人才建设培养与部队实际需求贴合不够紧密，等等。破解这些难题，需要运用模块化思维，遵循军事人才专业化精细化要求，推动人力资源分类进一步向军事专业核心能力聚焦、人才结构向体系作战能力调整、人才规模向全系统全要素拓展，以联合作战指挥人才、新型作战力量人才培养作为重中之重，按照深谙现代战争战略指导的军事家群体，精通联合作战的指挥人才群体，掌握新型装备的战斗人才群体，善于创新攻坚的科技人才群体，专业技能精湛的保障人才群体等不同类型，完善类型设置，促进军事人力开发管理在总体设计上实现质的跃升。

　　完善军事人力资源的素质建构，构建德才兼备、业务精湛的高素质军事人力资源素质模块。我党我军历来重视人才队伍的素质建设。在新的时代条件下，习主席针对部队技术构成日益复杂、知识密集程度不断提高、一体化联合作战等新情况，针对我军人力资源建设出现的新问题，明确指出要牢牢扭住培养高素质新型军事人才这个中心任务，努力培养造就能够担当强军重任的优秀军事人才。这一重要论述进一步明确了人才建设在国防和军队建设总布局中的战略定位，也对军事人力资源素质建设提出了新的更高要求。“面向战场、面向部队”是习主席确定的部队人才培养战略，也是素质模块构建的原则。坚持部队需要什么样的人才就培养什么样的人才，打仗需要什么就教什么、练什么，切实做到教为战、学为战、练为战，以战场和部队的需求为导向，划分为不同类别、不同层级的素质模块。具体来说，既包含以“四有”为核心要求的基础素质模块，又包含以“战斗力”为唯一根本标准的专业素质模块，还包括抢占未来军事竞争“战略制高点”的创新素质模块等，各模块之间相互补充、相互影响，动态有机构成，哪里有短板补哪里，哪里有需要精哪里，哪里有任务强哪里，使人力资源素质模块实现标准性、独立性、可组合性，为形成体系作战能力提供有力的人才和智力支持，为培育军队战斗力新的增长点超前培养和储备人才。

　　完善军事人力资源的培育链路，打造军政兼育、全程施教的高素质军事人力资源培育模块。科学合理的人才培养体系是人才成长的重要支撑，也是促进人才适应形势任务需要，终生学习、与时俱进，不断提高自身能力素质的重要保障。习主席强调指出，要适应军队职能任务需求和国家政策制度创新，加大政策制度改革力度，构建军队院校教育、部队训练实践、军事职业教育“三位一体”的新型军事人才培养体系。这深刻揭示了军事人才成长规律，也是培养优秀军事人才的重大战略决策。以模块化思维完善军事人力资源培育链路，既充分发挥军队院校教育、部队训练实践、军事职业教育各自独特功能，又强调三种不同培养体系之间的协调融合，更注重培养过程的动态跟踪、有机互补，针对不同类型部队、不同层次官兵、不同服役阶段，把培养目标细化量化具体化，并分解到培养工作的各个环节、各个阶段，做到循序渐进、逐步提高。以此，构建全员全时全域军事人力资源教育平台，有效提升军事人才的基础技能、职业特质、专业能力和创新素质，推进军事人力资源培养向开放式、终身式发展，努力形成人才辈出、人尽其才的生动局面。

　　完善军事人力资源的政策制定，优化科学规范、系统配套的高素质军事人力资源管理模块。纵观世界军事变革发展历程，尽管各国军队性质、领导体制不尽相同，但通过完善政策制度，确保军事人力资源开发管理充满活力、高效运行，是军队现代化建设的必然选择。深化国防和军队改革，全面实施改革强军战略，关键在于抓住时机，加快调整改革步伐，完善军事人力资源政策，以建立军官职业化制度为牵引。以健全选拔任用、培训交流、退役安置、福利待遇机制为重点，逐步构建体系完备、运行高效的政策制度体系。以在更大范围、更高层次推动军地人才融合发展为目标，健全完善文职人员制度，规范文职人员职业发展路径和多样化精细化管理模式。以满足不同军兵种发展需要为着眼点，完善兵役制度、士官制度和退役军人安置制度，深化军人医疗、保险、住房保障、工资福利等制度改革，建立体现军事职业特点、增强军人职业荣誉感自豪感的政策制度体系，以更好凝聚军心、稳定部队、鼓舞士气。