习主席在关于陆军建设的重要训词中强调，要适应信息化时代陆军建设模式和运用方式的深刻变化，探索陆军发展特点和规律。在历史长河中，陆军体制编制、武器装备和作战方式不断发生巨大变化，从冷兵器时代借助刀枪、弓箭、铠甲等对阵角逐拼杀，到机械化时代利用坦克、火炮、直升机等进行火力打击，再到信息化时代通过数字技术、特种部队、联合行动等夺取作战优势。智者因势而谋、应势而动、顺势而为。只有主动适应形势任务变化，科学把握陆军发展特点和规律，大力推动陆军结构重组、体系重构、能力重塑，才能真正实现陆军建设的换羽腾飞。

　　从大到小，在组织结构上向小型化方向发展，由“规模陆军”向“效能陆军”转变

　　实践证明：“军事技术越先进，越是可以用质量替代数量，而数量却难以替代质量。”千百年来，大规模短兵相接的“兵力相撞”，一直是陆军作战的基本样式，而信息化条件下的局部战争，无论是强强对垒还是强弱交锋，都已难现大兵团厮杀的场景。从美军发动阿富汗战争，到以色列闪击黎巴嫩，小型机动作战的地位日渐突出。物理学有个公式：质量乘以速度等于动能。一支军事力量的动能就是它的战斗力。兵贵精而不在多，规模小、进程短、方法活的现代陆战形态与制胜机理，要求陆军建设必须由“数量规模型”向“质量效能型”转变。从世界范围看，陆军小型化已经成为基本发展方向，规模和编制日趋精干、合成、高效、多能。

　　经过几次改革，我陆军数量规模得到大幅度精简，“朝着规模适度、结构合理、机构精干、指挥灵便、战斗力强的目标迈出了新的步伐”。尽管如此，目前我陆军总员额基数仍偏大。另外，我陆军部队类型构成偏少、编制缺乏灵活性、指挥层次过多、应变能力较差等问题凸显，制约了战斗力生成。因此，在陆军建设发展上，必须摒弃“数量取胜”理念，通过压规模、调结构，走出大建制、多合成、长纵深的传统建设模式，向小实体、多类型、模块化方向发展。2011年，德军着眼建设一支精干、多能、海外部署灵活、适应现代作战的陆军，开始实施新一轮改革，约6.5万士兵“卷铺盖回家”，31所军营完全关闭，90所军营人数大幅缩减，有的甚至被压缩到不足15人。我陆军也要切实优化力量规模编成，通过精简整编非作战单位、人员及老旧装备部队，为新型作战力量“腾笼换鸟”，真正解决“头大、身细、尾巴长”的矛盾，实现由“规模陆军”向“效能陆军”的转型。

　　从少到多，在遂行任务上向多能化方向发展，由“单能陆军”向“多能陆军”转变

　　传统的陆军主要活跃在陆战场，随着战争形态的演变，现代陆军不仅要遂行陆战场作战任务，还要在多维疆域、信息空间、低空超低空战场上完成不同作战任务。基于信息化作战的不规则、不对称特性，陆军在战场上的任务，将是战争与非战争行动一体、打击与保障一体、夺取与控制一体，这就要求陆军确立多能作战理念，改变单一作战模式，在环境多变、手段多样、对象多元的条件下展开多种行动，完成各项任务。伊拉克战争后，美国率先对陆军结构、功能进行改革，提出建设“全能陆军”；俄军着眼应对局部战争和地区冲突，提出建设“高效陆军”。从我陆军部队体制编制现状看，虽然规模较大，但类型相对单一、任务界定模糊，难以满足现代陆战需求。加之我国幅员辽阔，地形和气候差异大；地缘政治环境复杂，热点敏感问题较多，既有边境自卫反击、陆地攻防作战的需要，又有远程空中投送为背景的机动作战等需求。同时，日益频繁的非战争军事行动，要求具备人力优势、装备优势、部署优势的陆军，成为遂行多样化任务的骨干力量。无论是参加国际维和、国际救援，维护华人华侨、海外利益，实施抢险救灾、反恐维稳，还是支援国家经济社会建设、支撑国家“一带一路”战略，陆军都充当主力。

　　以往，陆军通常依照部队所在区域、作战传统及武器装备等特点，执行相对单一的作战任务，部队建设效益和作战效能相对不高，适应不了信息化条件下军队建设与运用的客观需要。大变革带来大挑战，大挑战呼唤大担当。面对新的安全格局和使命定位，陆军建设既要着眼应对较大规模战争，保持“地面终结力量”的地位作用，又要具备遂行多样化任务、适应多元化战场的能力，从传统的“单能型”转变为“多能型”。

　　从低到高，在作战领域上向空中拓展，由“平面陆军”向“立体陆军”转变

　　“善攻者，动于九天之上。”随着作战空间的不断拓展，陆军在战场上的角逐日渐由地面延伸到空中，“飞起来”成为陆军发展的明显趋势。尤其是在信息化时代，战争的立体性、多维性日趋突出，陆地、海上、天空、电磁空间同时交织进行，仅依靠地面机动的陆军难以全面融入战争，只能“上不去、干着急”；而且空对地打击“目标尽收眼底”，无遮拦、无障碍的现实状况，意味着地面兵团极易被“空中猎鹰”锁定，时刻可能面临“灭顶之灾”。外军资料显示，1个坦克或机步师兵力投送，大约需要铁路平板70至80列。不难想象，这样大规模的陆地兵力投送，在几乎透明、发现即摧毁的战场，怎会不招致毁灭性的打击。海湾战争中，1个阿帕奇武装直升机营曾在2小时内摧毁200多辆伊军坦克；伊拉克战争中，直升机与坦克的交战损失比为1∶20.面对来自头顶的致命威胁，世界军事强国纷纷将陆军战斗力建设重心上移，发展陆军飞行化部队，为陆地装备插上翅膀，立体化的陆军力量体系和作战行动正逐步形成。

　　随着陆航、无人机等陆军飞行兵器的异军突起，逐步成为制敌的关键力量，陆军作战行动样式也呈现“空中化”特征。第二次车臣战争中，俄军最大限度地发挥陆军航空兵作用，取得了预期效果。时下，我陆军空中作战力量无论是数量规模，还是质量效能，都与世界军事强国差距较大，适应不了信息化条件下作战要求。要想在未来陆战中争得主动、赢得先机，必须大力加强陆军飞行化建设，快速发展以陆航和无人机为主体的“空中多维杀手”及“蛙跳式轻骑兵”，让沉重的陆军飞得高、飞得快，抢占低空、超低空战场空间，实现由“平面陆军”向“立体陆军”的转变。

　　从近到远，在力量投送上向广域拓展，由“区域陆军”向“全域陆军”转变

　　能否将作战力量及时、安全地投送到位，直接关系到能否有效遏制危机，能否不战而屈人之兵，能否控制战场巩固战果。陆军作为地面的核心力量，拓展战略投送地域，增强战场机动能力，既能使作战对手感知实在的威胁，又能以连续作战锐势达成作战目的。为此，古今中外的陆军都注重加强兵力投送。从13世纪蒙古军团的远征，到二次大战德军的闪电袭击，陆军战场机动能力大幅提高，力量投送能力快速增强，广域机动成为发展大势和制胜之道。科索沃战争结束后，俄罗斯抽调200名空降兵组成一支先遣部队，采取迂回机动的方式，在北约维和部队行动前约1小时占领和控制了科索沃首府普里什蒂纳机场，用200人的战术行动达成了战略目的，成为广域奔袭机动作战的经典战例。我国周边热点地区和可能战场，多位于偏远地区，自然环境恶劣，不便于屯兵固守，只能由兵力机动投送来补充。然而，目前我陆军战略投送能力与世界军事强国相比，存在相当大的差距，还是一支“区域陆军”，任务适应性、及时性和行动拓展性、精确性等都受到极大影响，迫切需要通过转型建设和实战锤炼，实现由分兵守土、区域作战转变为既能担负区域作战任务、又能适应国土全域作战需要，能够在国土全部陆地疆域、各个战略方向实现快速投送、适时部署的“全域陆军”。为此要发展广域机动部队，以兵力投送代替前沿存在，可在国内2—3个战略方向乃至国外1—2个地区遂行作战任务，作为遏制危机、打赢战争的精锐力量。