编者按

　　习主席强调指出，实现强军目标，基础在基层，活力也在基层。各级领导机关要把工作重心放在基层，形成抓基层的强大合力。强大合力从何而来？我们感到，一个重要切入点就是抓好基层干部队伍建设。基层干部在推动强军目标在基层落地生根中肩负重要职责，是决定基层建设质量高低的重要因素。本刊今天推出两篇文章，与读者共同探讨这个话题。

　　抓建基层，要在激发干部活力

　　军队战斗力的基础在基层。面对政治建军、改革强军、依法治军的使命召唤，主动回应基层干部所思所想所盼，引导他们想干事、会干事、干成事，是当前需要高度关注、认真破解的现实课题。

　　伴随网络成长起来的“新生代”干部，习惯于多渠道接受信息、多维度分析判断，其价值诉求容易受到多元多变思潮的影响。特别是当前意识形态领域博弈激荡，良莠掺杂的海量信息如洪水漫灌，一旦引导不够、甄别不力，就难免出现认识上的困惑、思想上的摇摆、心态上的波动。对此，就要牢牢把住思想“总开关”，坚持不懈地加强理论武装，以适应网络时代接受特点的方法手段，让党的创新理论生动起来、亲近起来，打牢基层干部思想根基，不断坚定道路自信、理论自信、制度自信和文化自信。针对个体思想具有动态性的特点，要反复搞好正面灌输，持续推动传统回归，不寄望一次教育就解决所有问题，而是跟进做好一人一事思想工作，有针对性地解疑释惑。抓经常性教育，要引领基层干部“敬畏信仰、敬畏组织、敬畏纪律、敬畏群众、敬畏责任”，对照好干部标准，不断强化扎根基层、敬业奉献的价值观念。

　　习主席强调指出，要扭住厉行法治抓基层，把依法治军作为基层建设的基本方式确立起来。从当前基层干部情况看，一方面，他们具有崇尚民主法治的时代特征，是推进依法治军的积极因素；另一方面，他们又学法知法不足、遇事找法不足、依法抓建不足。所以，要着力培育基层干部的法治思维，注重营造良好的法治文化氛围，引导基层干部形成与法治精神、法治信仰相适应的理念意识、生活方式与行为习惯；要坚持按纲抓建，加大纲要培训、定期轮岗和精准帮带力度，走开基层墩苗、任务锤炼和院校培训等培养路径，努力让基层干部成为按纲抓建的明白人、实干家；要依法规范运转，探索规范操作流程，健全落实制度机制，着力提高各级依法抓建水平，使基层干部的依法治军能力与民主法治意识相合拍。

　　感人心者，莫先乎情。渴望被尊重、被认同、被关怀，是人的普遍心理诉求。在基层干部中，有的对成长进步十分关注，面对遇到的发展瓶颈、岗位转换等现实情况，自身工作动力往往会受到影响；还有的对帮困解难期望值高，工作生活中遇到的种种压力，一定程度上困扰牵扯着他们的精力。解决这些问题，既涉及到政策，也关系到方法，重要切入点是增进感情。领导和机关如果把基层干部像亲人那样看待和关爱，真心实意给予帮助，许多问题就能迎刃而解，就能使这些基层干部安心本职，迸发出激情和活力。所以，领导和机关必须端正服务基层的根本态度，真正把基层干部的需求记在心上，多看他们的优点、多体谅他们的难处，对遇到实际困难较多、遭遇挫折的同志要格外关注、给予关心；作决策要注重维护基层权益，部署安排工作考虑基层实际承受能力。特别是要树立鲜明用人导向，大力宣扬先进典型，让正能量充盈军营，让基层干部信赖组织、依靠组织。真正和基层干部“零距离”，多帮带、同吃苦，真正把关心关爱落到心坎上，不断激发基层干部爱岗敬业、安心尽职的动力。（曹红波，作者单位：武警江苏省总队）

　　基层建功，重在念好“实干经”

　　军校毕业参加工作15个年头，我大部分时间是在基层一线摸爬滚打。基层的实践磨砺对我来讲，是难得的思想升华和素质淬火。我深感实干是成事之基、成才之要、成功之道。基层干部要想在平凡岗位上干出一番事业、闯出一片天地，必须把实干作为必备的能力、作风和品格来修炼。

　　实干就要勇担当。习主席指出：“敢于担当是领导干部基本的政治品格和素质要求。如果只想当官、不想担当，不仅是对党和人民事业不负责任的态度，而且这个官也是很难当好的。”然而实际工作中却有一些基层干部担当意识弱化，缺乏应有的负责精神和主人翁意识。该筹划的工作不思考，该落实的工作不用心，该到位的场合不见人，身在其位，不谋其政，影响了工作落实的质量。基层干部要有所作为，必须强化责任意识，全面深入地学职责、知职责、用职责，对职责要求了如指掌、心中有数，做履职尽责的明白人、带头人；必须强化责任履行，既不能对工作任务上推下卸，当“传话筒”“中转站”，更不能当“甩手掌柜”，真正做到负责尽责；必须强化责任问效，坚持奖惩并举，对先进事迹大力宣扬，对不良现象严肃处理。

　　实干就要立标准。工作没有标准，等于无效劳动；落实不讲效益，等于工作白抓。抓任何工作都要讲标准、重质量、求实效，力争工作高标准、过得硬，决不能满足于工作过得去、一般化。身为一线带兵人，要树立精品意识，抓每一项工作都精耕细作、精雕细刻、精益求精，把大事干精彩，把小事干精细；要树立创新意识，充分发挥主观能动性、创造性开展工作，决不能按部就班，更不能因循守旧，力争每项工作都有突破、有创新、有成果。

　　实干就要严作风。好作风是实干的前提。基层干部谋事创业，应有真诚服务的思想，始终急官兵所急，帮官兵所需，切实为官兵解难事、办实事、做好事；有依法抓建的理念，强化法治信仰和法治思维，严格按照法规制度筹划落实工作，防止有法不依、自以为是、工作随意；有雷厉风行的姿态，抓工作讲求时效、紧张快干，决不能犹犹豫豫、磨磨蹭蹭、拖拖拉拉；有较真碰硬的力度，工作中敢于坚持原则，面对棘手问题敢于唱黑脸、动真格，遇到矛盾不绕道，碰到难题不回头；有持之以恒的韧劲，始终在“常”“长”二字上下功夫，决不能干事情时冷时热、前紧后松、虎头蛇尾。

　　实干就要树导向。“喊破嗓子不如甩开膀子”。自觉在强军兴军实践中当标杆、做表率，才能形成一马当先、万马奔腾的生动局面。基层干部要带头振奋精神，始终保持蓬勃朝气和昂扬锐气，工作富有热情、充满激情，自觉把心思聚焦到部队建设上，把精力投入到本职工作中；带头建功岗位，把本职当本分，把岗位当战位，把工作平台当成创造业绩、实现价值的实践舞台；带头严格自律，严格按政策规定、职责权限、组织程序办事，不侵犯官兵正当权益，不违规处理敏感问题，自觉接受组织约束和监督，切实以良好的形象凝聚、感召和引领官兵。（郭崇学，作者单位：73819部队）