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回望过去一年来的欧美政治版图,震撼事件一桩接一桩,上演了新版“拍案惊奇”:美国总统选举杀出“黑马”特朗普,英国公投选择“脱欧”,德国总理默克尔领导的基督教民主联盟在地方选举中屡败给极右政党,极右翼政党在法国大选中崛起……
透过现象看本质,这些事件中隐含一个共性:新一轮民粹主义崛起,成为影响欧美政局的一股巨大力量。虽然民粹主义在不同国家、不同历史阶段有不同表现形式,但英国萨塞克斯大学欧洲研究院当代研究所的保罗·塔格特教授在《民粹主义》一书中写道,民粹主义是“晴雨表”,透过它,可以诊断政治体系的健康状况。
眼下,民粹主义阴云笼罩西方,恰恰表明西方政治体系某些方面出了问题。究其根源,中产阶级萎缩、贫富分化加剧是主要因素。
麦肯锡最新统计数据显示,2005年至2014年,发达国家65%以上家庭的实际收入水平已经停滞不前或出现了下降,波及大约5.4亿人。
根据美国官方数据,美国最穷的20%人口的收入仅占全民总收入的3.1%,而最富有的20%人口的收入占到51.4%。 在美国,当前民粹主义主要源于人们对日益加剧的经济不平等问题的不满和愤怒:他们痛恨现有经济体制,认为这一体制让富人更富,穷人更穷;他们担忧移民抢走他们的工作;他们认为政客们只在乎选票,却忽视了大多数人的利益。
“政治圈外人”特朗普正是利用此点,把自己化身这种民意的代言人。美国有线电视新闻网(CNN)曾采访了31个城市的150名投票给特朗普的选民,他们表示,所投的其实不是特朗普这个人,而是他们自己的情绪、内心、意见等。
美国微软全国广播公司(MSNBC)电视台还做过这样的统计:特朗普的支持者几乎全是白人,超过70%年收入少于10万美元且低于共和党人平均水平,43%只有高中及以下教育水平。这些白人、男性蓝领工人也被称为“愤怒的一群”,也是一批过去不愿投票的“沉默的大多数”。
“特朗普不是我想选的人,但我不能选希拉里。”许多人选特朗普是因为对希拉里不满,有的选民称其“不诚信”,“电邮门”事件“非常不光彩”。维基揭秘网站不断披露希拉里的负面信息。于是,此次美国大选让很多选民陷入差中选差的困境。据多项全国民调显示,希拉里和特朗普是美国近现代历史上“最不受欢迎的总统候选人”。
大西洋东岸,支持英国脱欧的人和特朗普的支持者有许多相似特征:他们大多数是上了年纪的人,以白人居多,更多的人生活在乡村,而且受教育程度普遍低于中等水平。他们对现状不满,有被现有制度抛弃的感觉,对移民涌入感到恐惧。
布鲁金斯学会美国和欧洲研究中心负责人菲奥娜·希尔认为,美国和英国之间的相似性证明了政治草根对政治精英阶层“愤怒的程度”,同时在“反权势集团、反全球化和反移民”问题上有着相同看法。
民粹主义在欧洲似乎更加兴盛。几年来,欧洲接连遭受金融危机、债务危机与难民危机三重打击,经济衰退和社会矛盾叠加,欧洲人不仅面临经济困境,还面临身份和文化认同的矛盾,欧盟内部也分歧严重。欧洲政策分析中心高级研究员雅各布·格里吉尔在美国《外交》双月刊撰文指出,欧洲陷入了二战以来最严重的政治危机。在欧洲各地,随着各种民粹主义和“疑欧”势力获得广泛支持,传统的政治党派已经失去吸引力。
随着民粹主义在欧美发酵,见风使舵的政客们为了选票纷纷高举保护主义和孤立主义旗帜。这俨然成为民粹主义的新后遗症。
法国刚刚举行的中右翼政党共和党初选电视辩论话题重点集中在就业、安全和移民三大议题,这些都是当前法国社会的焦点关切。同样的,在美国总统选举中,就业、安全和移民也是竞选人用来“刺激”或“迎合”选民情绪的重点。在三场总统候选人电视辩论中,希拉里和特朗普就不止一次将“某某国家偷走了工作”挂在嘴上,特朗普的“要在边境修墙”“要严格审查入境移民”等论调充满民粹主义思想。
这种政治上逆开放大势、经济上用贸易当替罪羊、把移民当出气筒的民粹主义政治,已经给世界稳定发展带来诸多不确定性,给全球经济带来负能量。法新社指出,推动特朗普竞争总统以及推动英国脱欧的势力将让已经陷入危机的全球经济进一步停滞。
二十国集团财长和央行行长上月初在华盛顿开会时就此发出警告,一些民粹主义政客正在鼓吹和渲染反全球化以及反自由贸易情绪,这可能给全球经济带来威胁。无独有偶,在随后举行的国际货币基金组织与世界银行秋季大会上,全球财政金融领袖们纷纷对如今日益抬头的反全球化民粹主义情绪表达了担忧。
欧美大面积地陷入民粹主义,西方政治制度和经济体系显然陷入了一种新困局。如任其发展,这绝非世界之福,对西方社会乃至全世界都将是不稳定之源。
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