2013年以来，余姚市总工会扎实开展 乡镇（街道）、村（社区）、企业“三级示范工会”创建活动，着力解决当前基层工会工作中组织建设难平衡、工会职责难显现、干部作用难发挥等问题，夯实基层基础 。

    一是资源整合巧借力，加强对创建的协调统筹。市总工会与市委组织部联合制定出台《关于进一步深化“党建带工建”开展“示范工会”创建活动的实施意见》，同时，下发《关于在全市工会开展“三个普遍”提升年活动的实施意见》、《余姚市示范工会建设领头雁工程实施方案》，为全市开展工会组织规范化建设提供行动指南。在推进示范工会创建中，细化“乡镇（街道）六好、村（社区）六有、企业六规范”标准，明确创建目标。2013年底，评选示范乡镇（街道）工会5家，示范村工会20家，示范企业工会100家。

    二是营造氛围聚合力，健全联动机制实现无缝对接。市委召开各乡镇（街道）分管工会的党委副书记、工会负责人、以及村和企业工会主席代表参加的创建动员大会，部署任务、落实职责。市总工会以此为契机，集中时间和精力，大力宣传、营造氛围。同时，开通活动微博和QQ群、设立宣传栏、深入基层调研督导等多种形式，全力推进创建活动的开展。各级工会按照市总工会的要求，结合实际，细化方案，点面结合，做到上下联动、快速推进、有效覆盖。创建活动得到各级党政的支持，部分乡镇（街道）党组织下发了创建活动的实施意见。

    三是全程督导强执行，确保创建活动取得实效。市总工会成立创建工作督查领导小组，分四个区域检查指导，明确职责和任务，建立考核奖励机制，加强舆论宣传，形成全方位、立体式的工作模式。建立创建工作台帐，按照创建单位特点，进行分类指导。同时，制定创建工作的评选标准，规范评选程序和考核验收办法，量化了考核标准，提高了操作性。 “示范工会”不搞“终身制”，当年考评，次年抽查复验，加强日常管理，复验不合格的予以摘牌，重新创建。今年8月，市总工会开展“示范工会”创建工作阶段性检查，及时掌握基层创建工作动态，选树典型、激励后进，为年底的评选工作打下扎实的基础。

    四是搭建载体增实力，激发基层工会创新热情。建设领头雁工程，实现“七个一百”工作目标，精心打造“组织健全、维权到位、作用明显、职工信赖、企业欢迎”的企业工会领头雁，为创建工作寻求新的方法，提供新的经验。为激发企业工会主席的工作热情，对成功创建成为百名领头雁企业的工会主席发放1500元/年的工作津贴。大力培育、深入挖掘创建工作中的典型做法和成功经验，用典型的示范带头作用为创建工作提质增效。如黄家埠镇总工会采用“达标→规范→示范”逐步推进的培育方法，在企业工会中按照“一带三”的模式开展“六个一”结对共创活动。朗霞街道总工会在职工中开展 “五比五创五争”主题活动。马渚镇总工会通过“免费委托培养”企业工会干部的方式，为企业输送政治思想过硬、业务知识丰富的工会干部。（周国强）