“让工会干部个个站起来能说、坐下来能写”

——海门加强乡镇工会干部队伍建设纪实

中工网通讯员 方振亚 中工网特约记者 王君东

　　“现在我是持证上岗了，以后做工会工作更有底气啦！”几天前，在江苏省海门市三厂镇，该镇环卫所工会主席黄春梅喜滋滋地向记者展示了由全总颁发的《工会干部上岗资格培训证书》。海门市总工会主席顾玉琴告诉记者，去年该市像黄春梅一样，通过网络培训考试拿到全国工会干部上岗培训证书的有268名工会干部。

　　这是海门市总大力加强工会干部队伍建设的一个缩影。“要通过2到3年的努力让工会干部成为干工会的行家里手，个个站起来能说、坐下来能写！”顾玉琴说。

　　“四项制度”促动人人想干事

　　“工会工作要牢固树立政治意识、责任意识、服务意识，更要围绕中心工作，善于沟通协调，夯实基础建设。”去年10月10日，海门市总举办了第四期工会干部论坛活动，各乡镇、园区工会专职副主席、工会干事以及市总中层以上干部围绕“激发镇级总工会活力 彰显镇级总工会作为”主题各抒己见，从事工会工作半年不到的悦来镇工会副主席朱善新的履职感悟引发不少共鸣。

　　这项论坛活动发起于2010年，每期确定一个主题，随机“点将”工会干部上台，谈学习体会或工作感悟，至今已形成制度。

　　“相对于经济工作，工会工作有其特殊性，必须通过一些制度来倒逼和促动工会干部人人想干事、去做事。”顾玉琴说，设立论坛打擂台就是其中的一项制度。

　　她介绍，市总还建立了三项约束激励制度：一是“四方”评议制度，由上级工会、同级党政、会员代表以及相关部门“四方”，对区镇工会工作和工会专（兼）职干部履职情况各进行有侧重的民主评议，依据评议结果进行奖惩；二是情况通报制度，将各区镇工会工作考核结果向地方党委以及市委组织部门进行通报，作为干部使用的依据；三是工会专职干事管理制度，对聘用的专职工会干事，实行能进能出的动态管理机制，凡在民主评议或年终考核中不合格的，依据劳动合同予以辞退。“如此不断激发工会干部在岗、在行、在状态。” 顾玉琴说。

　　“1+2+N”模式实现有人做事

　　去年底，江苏省总对海门市总通过“1+2+N”模式配强镇级工会干部队伍的做法和经验进行了专题调研，南通市总在全市推广了此项举措。

　　此项举措是海门市总为解决乡镇工会“无人做事”的老大难问题而作出的探索和创新。“乡镇工会是全市工会工作的‘桥头堡’。”据顾玉琴介绍，由于年龄结构不合理和人员流动快等原因，该市不少乡镇工会经常人手紧张，“桥头堡”作用得不到有效发挥。

　　为此，海门市总去年以镇成立总工会为契机，探索推行镇级工会干部配备“1+2+N”模式。该模式中的“1”即每个镇总工会配备一名专职工会主席，市总联合市委组织部出台了《关于进一步加强街道、乡镇工会干部队伍建设的意见》，突破身份、年龄等限制，与区镇党（工）委共同研究确定推荐人选，联合考察，报经市委组织部同意后，提交镇工代会民主选举；“2”即市总为每个镇级总工会领导班子吸收至少2名安监、劳动、司法等相关部门的领导作为兼职副主席；“N”即市总通过公开招考的形式，为每个区镇总工会公开招聘2～3名职业化工会干事。目前，该市已有14名职业化工会干事下派到全市11个区镇总工会工作。

　　大培训打造行家里手

　　“要当杂家，能沟通、会协调、善研究，做工会工作的行家里手。”这是海门市总对工会干部定下的能力标准。

　　为此，市总自去年起启动了大培训计划。全面推行工会干部网络培训计划，并将此项工作列入年度工作考核目标。

　　同时，改变以往“请上来”大课堂培训的形式，“走下去”组织各区镇工会开展新任工会干部培训，使培训形式和内容更加符合区镇工会工作实际，实现了“接地气”和效果最优化。

　　此外，该市还有计划地选送乡镇专职工会副主席、工会干事等参加省总组织的干部培训，并选送部分工会干部走进中国劳动关系学院接受培训。通过这种“走出去”式的“高大上”培训，不断开阔工会干部的眼界和思维。