中工网讯（记者高会坡 通讯员范旭华）日前，省总工会联合省科技厅、省商务厅出台的《关于加强开发区（园区）工会工作的意见》(以下简称《意见》)提出，从2014年至2018年，努力把我省开发区（园区）工会建成组织健全、维权到位、工作规范、作用明显、职工信赖的“职工之家”。据悉，这是我省首个规范提升开发区（园区）工会工作的政策性文件。

　　近年来我省开发区（园区）等各类园区高速发展，区域内企业和职工迅猛增长。促进各类开发区（园区）健康发展，是当前我省的一项重要任务，也是工会组织应尽的职责。省委八届五次全委（扩大）会议要求将园区建设作为促进企业集中、产业集群、资源集约的重要载体，作为“把县域经济和县城搞大搞强”攻坚战的重要抓手。在全省各类开发区（园区）迎来快速发展契机的形势下，各类开发区（园区）工会工作也要相应加强，为各类开发区（园区）健康发展、和谐发展作贡献。为此，2013年下半年以来，省总工会在省编办、省发改委、省科技厅等部门的配合下就开发区（园区）工会工作进行了调研。省政府与省总工会2013年度联席会议研究确定由省总工会牵头制定加强各类开发区（园区）工会工作的意见。

　　《意见》从目标要求、职责任务、组织建设、场所和经费、工作机制等五个方面，为全省开发区（园区）工会工作快速健康发展提供了强有力的政策保障，并明确了“建立工会组织”、“促进经济发展”、“提升职工素质”、“履行维权职责”、“服务职工群众”、“构建和谐园区”等六项主要任务。特别是在组织建设中，明确提出要规范工会组织形式，开发区（园区）工会可以是总工会或工会工作委员会，也可以是工会联合会；开发区（园区）总工会履行地方工会和基层工会的双重职责，工会工作委员会是上一级总工会的派出机构，工会联合会履行基层工会职责。完善工会组织体系，开发区（园区）可按区内各类产业园为单位或按行业类型成立区域性、行业性工会联合会，接受开发区（园区）工会的领导；在开发区（园区）内注册登记、生产经营的企业，其工会工作接受开发区（园区）工会的领导。大型国有企业、跨区域生产经营企业工会隶属关系，可在协商基础上实行双重管理，经协商未能达成一致的，由上级工会确定。

　　为确保《意见》目标的完成和各项任务的顺利实施，《意见》提出了具体的保障措施：各类开发区（园区）要依法建立工会组织，尚未建立工会组织的，在上级工会的指导下尽快建立工会组织；各类开发区（园区）要按照《河北省人民政府与河北省总工会2013年度联席会议纪要》的要求，在机构编制部门核定的行政编制内，至少明确1-3名人员负责工会工作，其中要有1名专职人员。开发区（园区）工会主席按照同级领导班子副职配备，工会主席由领导班子成员兼任的，应同时配备专职工会副主席或专职工会干部，副主席享受开发区（园区）内设机构中层正职待遇；细化开发区（园区）工会经费管理工作，由农林牧场重组的开发区（园区），已按县级工会管理的，经费管理体制不变。符合成立总工会条件的开发区（园区），由所在地市总工会报省总工会批准，可以独立管理经费，其中原隶属市总工会的企业转入开发区（园区）后，工会财务隶属关系和经费上缴渠道不变。不具备成立总工会条件的开发区（园区），其工作经费采取预算报账或补助方式，由市、县总工会负担，按开发区（园区）企事业单位缴纳经费总额的10%以内掌握。