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厕所革命,走向全行业全社会
//www.workercn.cn2016-03-15来源: 国家旅游局信息中心
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  “今年要持续推进,继续发动,让厕所革命深入城乡,普及景区内外。”2016年春节后一上班,国家旅游局就在武汉召开了全国厕所革命工作现场会,国家旅游局局长李金早提出要奋力推进全域旅游,为今后一段时间抓好厕所革命各项工作明确了方向。

  事实上,厕所革命推进一年多来,已经取得了显著成效,各地的老百姓更是切实感受到了厕所从无到有、从少到多、从脏乱差到净齐优等一系列变化。那么,两会代表委员是如何看待厕所革命这项举措?对其下一步的开展有何意见建议?

  文明旅游标识行业形象窗口

  “旅游厕所是文明旅游的标识,也是行业形象的一个窗口。”全国人大代表、宁夏回族自治区政府副主席王和山说,旅游行业提出推进厕所革命,是提升行业形象、宣传文明旅游的一个很好的抓手。“厕所革命抓好了,文明旅游工作以及旅游服务水平都会有大的改观。”

  全国人大代表、陕西省旅游局副局长徐明正说,厕所革命看似小事,实际上影响很大、涉及面很广。“厕所革命搞得好,可以使中国旅游再上一个台阶,使中国旅游的管理水平、服务水平和行业形象在国际层面得到更大的认同和好评。”

  全国人大代表、广东省惠州市旅游局局长黄细花认为,厕所革命是一场文明的革命。旅游让我们的社会更开放,开放的社会更需要文明,我们要文明旅游,要通过旅游提升人们的文明素养。“文明建设不是说教,要有物质基础。我们正在富裕起来,我们的生活方式也要随着经济发展水平的提升而改变。”

  来自云南的全国政协委员祁德川表示,发展好旅游业,除了自身的资源优势,还要注意细节的把握,厕所问题就是一个绕不开的问题。“游客来玩,山好水好,心情也好,最后因为厕所脏乱差,就能败坏很多美好的印象。云南这些年为此做了不少事,这就说明搞旅游,厕所不是小事,是大问题。”

  “我去过西藏、内蒙古、青海、新疆等民族地区调研,发现在牧区搞旅游,厕所是最大的短板。”全国政协委员、全国政协民族和宗教委员会副主任白玛说,大草原上没有干净的卫生间,游客来了怎么办?如果想把旅游搞上去,必须要搞厕所革命。

  既是公共服务也是基础建设

  “去年以来,国家旅游局将厕所革命作为旅游产业发展的大事,甚至是头等大事来抓,这对产业基础设施建设、公共服务以及文明形象的打造等都产生了非常大的作用。”徐明正说,旅游业发展到今天,已经不再是仅仅依靠产品了,更重要的是要靠环境、靠形象、靠服务、靠文明等来影响游客。“厕所问题看似是单一的项目,实际上这既是公共服务项目,也是基础设施项目,更是游客关注度比较高的服务项目,还是一个事关精神文明建设的项目。

  全国人大代表、浙江省旅游局局长王文娟表示,厕所革命是推进旅游公共服务建设和旅游产业发展的一个重要发力点,真正抓到了点子上,获得了广大游客的认可。“2015年以来,浙江省把厕所革命作为旅游工作的‘一号工程’来抓,共完成旅游厕所新建、改建1800余座,完工数排名全国前三。”

  黄细花认为,谈到厕所规模,旅游厕所是一个方面,代表了厕所发展的最高水平,使用的范围最广,频率最高。厕所革命从旅游厕所开始,能够起到很好的示范作用,而厕所革命的难点是交通厕所和农村厕所。她说,不同类型的厕所对功能的要求不同,采取的措施也不尽相同。

  “我们可以把厕所分为两类:公共厕所和家庭厕所。而厕所革命的对象主要是公共厕所和农村家庭厕所。”黄细花认为,公共厕所大部分可以归为旅游厕所一类,按照旅游厕所的要求进行规划建设,配套管理。要赋予公共厕所更多的功能,通过功能的多元化推进旅游厕所的管理运营,使之不仅能够产生社会效益,也要产生经济效益。“国外在这方面有很多创新,我们也要向这方面努力。比如,公共厕所可以做广告,广告收入可以补贴厕所的管理投入,形成良性循环。我们不能单纯依靠投入来开展厕所革命,我们要让厕所自己产生效益,具备自我发展能力。”

  同时,黄细花表示,农村的厕所革命是个难点,它的开展是一个系统工程。“有人说农村的生活习惯不好。这不是一个生活习惯问题,好的生活谁都会过,主要是各种配套不健全,无法普及推广。例如,排污问题、房屋的改造问题、自来水的供给问题等。粪便在农村还在作为肥料来使用,也不能一冲了之。我有一个建议,在农村推行循环经济,用人畜粪便、作物秸秆、枯枝落叶等废弃物生产沼气,在农村地区开展集中供气或发电。例如,通过发电可以吸引企业来投资,政府给予一定的补贴和扶持,对促进农村经济发展,改善农村生活环境很有意义。”

  动员各方力量扎根民众心中徐明正表示,厕所革命不仅要把全行业动员起来,更好地把各部门乃至全社会的力量都动员起来,国家旅游局应该利用国务院旅游工作部际联席会议这一平台,把厕所革命推向全社会,形成抓厕所革命的合力,进而真正使厕所革命遍及城乡各个角落。此外,乡村旅游中的厕所问题也是影响行业发展的重要问题,建议进一步加强乡村旅游标准化建设,通过数量、质量、服务、管理等标准化工作,推动乡村厕所建设,让厕所革命成为全社会的一个习惯、一种文化,真正扎根到民众心中。

  徐明正说,今年年初,陕西已经通过省政府旅游工作厅局联席会议,对厕所革命做了分工部署,要求各相关部门、地市进一步加大人力、物力、财力的投入,力争走在全国厕所革命的前列。

  王文娟介绍,2016年浙江将进一步加大厕所革命工作,切实做到资金保障和建设管理“双到位”,努力争取浙江旅游厕所革命继续走在全国领先位置。今后,浙江省将着力从以下方面“补齐短板”,做好厕所革命相关工作。一是处理好淡旺季的厕所供需矛盾。调整移动厕所布局,确保节假日、旅游旺季的厕所供应。二是解决厕所革命的区域均衡性问题。进一步加强欠发达地区和农村的厕所革命力度,要从乡村旅游发展较为集聚的重点区域入手,要求每个村镇都要配备与乡村旅游发展相匹配的公共厕所。三是确保旅游厕所有人管理、服务跟上的问题。强化属地管理,通过政府购买服务等多种方式,确保厕所有人管理、服务跟上;要发挥智慧旅游的优势,及时了解游客区域分布,及时增加移动厕所等;还要加强游客服务中心的厕所建设,满足游客如厕需求。

  王和山表示,宁夏启动旅游厕所建设非常早,在2013年就开始了,但是要在全省范围内全面建成高标准的旅游厕所,还是有很多工作要做。“我们提出要在2017年全面完成厕所的改造工作,让厕所服务达标,让厕所管理跟上。”

  全国政协委员、故宫博物院院长单霁翔也介绍了故宫投身厕所革命的实践:由于参观的人数多,特别是到旺季,故宫的厕所数量总是不够。因此,我们专门采取措施应对旺季出现的问题,比如租用一些临时洗手间,把一部分男性卫生间改为女性专用洗手间,女性洗手间的数量会比男性多三倍。“尽管如此,今年春节期间,游客上洗手间仍然出现了排队现象。原因就是租用的临时洗手间不防冻,使用起来不方便。我们现在正跟有关单位密切联系,抓紧研制冬天也能用的临时洗手间。”(记者徐万佳 沈仲亮 邓敏敏)

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