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各位代表,经过一年的努力奋斗,美丽天津建设扎实推进,向着实现城市定位目标迈出了坚实步伐。成绩来之不易,这是党中央、国务院和市委正确领导的结果,是市人大、市政协和社会各界监督支持、共同努力的结果,是全市人民万众一心、奋力拼搏的结果。在这里,我代表市人民政府,向全市各族人民,向各位人大代表、政协委员,向各民主党派、工商联、人民团体和社会各界人士,向中央各部门、兄弟省市区、人民解放军和武警驻津部队,向所有关心支持天津发展的港澳同胞、台湾同胞、海外侨胞、国际友人,表示诚挚的感谢!
我们也清醒地看到,经济社会发展中还存在不少矛盾和问题,政府工作还有不小差距。主要是:综合实力还不够强,经济发展的结构性问题还比较突出,服务业比重偏低,自主创新能力不强;发展活力不足,国有资本能量没有得到充分释放,民营经济发展相对滞后;资源环境约束日趋强化,节能减排任务艰巨,空气、水质、土壤等污染问题还比较严重;一些体制机制障碍仍然存在,重要领域和关键环节改革需要加大力度;群众生活水平不够高,一些特殊群体生活还比较困难;基层基础工作还有薄弱环节,城市管理、社会管理还有不少问题;政府自身建设需要进一步加强,有的部门及其工作人员群众观念淡薄,服务意识不强,办事效率不高,形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风不同程度存在,腐败现象时有发生。对于这些问题,我们一定高度重视,采取有力措施,切实加以解决。
二、 2014年工作目标
和主要任务
2014年,是贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神的重要一年,也是完成“十二五”规划的关键一年。市委十届三次、四次全会确定了建设美丽天津的战略任务,对进一步深化改革作出全面部署,明确了未来发展的奋斗目标,承载着全市人民的热切期盼。我们一定始终保持奋发有为的精神状态,以更大的勇气、智慧和魄力,坚定不移地推进改革扩大开放,不断在发展进程中破除体制机制障碍,不断在激烈竞争中抢占先机,不断在实现城市定位的奋斗中攻坚克难,用心把握、实干苦干,努力推动各项工作跨上新高度、迈上新台阶、再上新水平。
2014年政府工作总体要求是:全面贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记一系列重要讲话精神,认真落实中央经济工作会议、中央城镇化工作会议部署,按照市委十届三次、四次全会要求,坚持稳中求进工作总基调,把改革创新贯穿于经济社会发展各个领域各个环节,以提高发展质量和效益为中心,加大转方式调结构力度,进一步扩大开放,切实保障和改善民生,大力加强社会主义经济、政治、文化、社会、生态文明建设,开创美丽天津建设新局面。
2014年全市经济和社会发展主要预期目标是:生产总值增长11%,地方财政收入增长12%,全社会固定资产投资增长15%,社会消费品零售总额增长12%,外贸进出口增长10%,城镇登记失业率控制在3.8%以内,城乡居民收入分别增长10%、12%,居民消费价格涨幅控制在3.5%左右。万元生产总值能耗下降3.5%,完成节能减排目标任务。
2014年工作,重点围绕三个方面展开:
(一)全面加快美丽天津建设
建设美丽天津,是实现更高水平发展的必然选择,是各项工作全面上水平的重要抓手。以调整经济结构、防治环境污染、保护自然生态和提升城市功能为重点,积极推动绿色发展、循环发展、低碳发展,全面提高经济效益、社会效益、生态效益,努力实现人与自然和谐相处、经济与社会协调可持续发展。