中工网讯 日前，浙江宁波余姚市召开全市工会劳动争议调解机制建设推进会，余姚全市各乡镇（街道）、经济开发区总工会，有关局工委工会负责人及基层工会代表参加了会议，余姚市人大常委会副主任、市总工会主席沈相国出席推进会并讲话。

    把劳动关系矛盾化解在基层，始终是工会和相关机构工作的方向。近年来，余姚市各乡镇（街道、经济开发区）建立了职工服务站和劳动争议联合调解中心，经济比较发达、企业比较集中的村（社区）建立了劳动争议调处站，企业建立了劳动争议调解组织，初步形成了多层次，广覆盖的劳动争议调解网络。通过整合劳动保障、司法、工会等多家职能部门的力量，形成了调处劳动争议案件的合力，在维护职工合法权益，发展和谐劳动关系中发挥了积极作用。当前，余姚市劳动关系总体和谐稳定，但劳动争议案件数量还处于显性高位，企业的依法治企理念、劳动争议信息预警工作、基层劳动争议调解力量等都有待进一步提高和完善。按照劳动争议处理“预防为主、基层为主、调解为主”的原则，将进一步加强劳动争议调解力量，完善劳动关系矛盾的源头预防预警机制，实现维权重心下移，关口前移，有效预防和遏制劳动争议和集体性突发事件的发生。同时，健全完善区域劳动争议调解组织，做好企业内部调解不了或双方协商不成的劳动争议调解工作。

    在此基础上，余姚市着力推进企业劳动关系协调机制建设，强化企业安全生产管理、员工安全素质教育，有效减少安全生产事故的发生。在有条件的企业逐步推行职工情绪管理，开设“心灵氧吧”，缓解职工负面情绪对工作和健康带来的影响。开展区域小微企业与劳动合同制度专项行动，推动实现小微企业与劳动者普遍依法签订劳动合同，规范工资支付和工时管理，提高社会保险覆盖率，强化劳动关系矛盾的源头治理。（滕剑明）