组建、规范、服务“三同步”
【娘家人·暖心事】兰州弥补农民工入会“时间短板”
截至10月底，提前完成新增农民工会员15%的目标

　　中工网讯 （记者康劲 李元程）“孩子转学遇到困难，咱们工会能管吗？”在兰州市榆中县一悟路社区工会，入会刚一天的农民工提出了这个棘手问题。社区工会干部随即通过县总工会的协调，为农民工子女办理了转学手续。

　　入会第一天，就能享受到工会的服务。今年以来，兰州市总工会力推组建、规范、服务“三同步”，以提供普惠化服务为契机，促进农民工入会工作整体升级。截至10月底，兰州市总提前完成新增农民工会员15%的目标，使全市12万名农民工“入会进家”一步到位。

　　作为在全国最早提出“党工共建”思路的城市之一，兰州市早在2005年开始就着手推进农民工入会工作。但此前“先建会、后规范，再逐步开展活动”的传统做法容易造成“时间短板”，缺乏吸引力，不仅无法应对农民工群体的流动性，也使部分农民工入会后又出现“流失”。

　　兰州市总工会党组书记、常务副主席巩田龙表示，“只有入会建家、职业培训、维权帮扶等工会各项工作同步推进，帮扶救助、评先选优、素质提升一视同仁，一边夯实组建基础、一边强化服务保障，才能真正推进农民工入会和服务工作驶入快车道。”

　　兰州市总工会坚持人往基层走、劲往基层使、钱往基层花，完善“县区、乡镇（街道）、社区（村）”三级工会组织体系，力推102家“组织网络健全好、党政重视支持好、基本职责履行好、指导帮助基层好、服务职工群众好、围绕中心工作好”的“六好”乡镇（街道）工会和24家示范社区工会成为基层工会的“领头雁”，由此延展出5800多家遍布城区、县乡的各开发区工会、区域性、行业性工会联合会和企业工会、联合工会，使基层组织呈现“满天星斗”。

　　与推进规范化建设同步，兰州市总按照“一街道一品牌、一社区一特色、一建会一亮点”的工作思路，带动基层工会组织把向农民工提供普惠化服务作为最生动的“宣传材料”。“金牌农民工之家”、“七色花”服务工程、民生“千纸鹤”、“零距离”爱心驿站、“暖心”工作室等针对农民工服务的工会工作品牌在兰州“星罗棋布”。

　　兰州市总还将农民工最急需、最迫切的困难和问题，纳入基层工会的规范化考核目标，精准施策、定向解决。建筑工地的农民工最盼望工资得到保障，市总就在推进各项目工地工会建设的同时，定点签订集体合同、开展工资集体协商；永登县总工会针对农民工劳务输出多的特点，让农民工“一次入会、终身受益”，不论在哪打工，工会服务不断线、不换挡；安宁区总工会借助当地仁寿山旅游景区升级改造的契机，组织新增就业的650多名农民工入会同时，开展培训和娱乐活动，让他们尽快融入城市新生活。

　　短评

　　“结构”决定成败

　　管理学上有一个著名的“短板效应”理论，而在基层工会组织的工作中，按照传统模式，“先建会、再规范、然后各项工作逐步开展”，看似稳扎稳打的工作节奏，无法应对农民工就业流动性大的特点，恰恰造成了“时间短板”。

　　建会时，农民工来了，但如果看不到工会的规范化运作、感受不到工会的真诚服务，随着就业岗位的变动，部分入会的农民工会再次“流失”，不仅影响到更多农民工入会的积极性，也使基层工会以后工作中出现畏难情绪。

　　兰州市总工会力推组建、规范、服务“三同步”，通过组建规范化、服务普惠化的稳固结构，使得农民工入会进家一步到位。这一做法表明，及时补足“短板”，稳固“结构”，才能真正实现入会数量和服务质量双提升。