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中工网讯(记者 杨明清 宋洁 通讯员 张洪军)日前,烟台市总工会召开全市工资集体协商工作推进会,学习交流先进典型的好经验、好做法,精心组织、扎实推进,再掀工资集体协商新高潮,使全市工资集体协商工作呈现出“遍地开花、落地生根”的生动局面。这是全市开展“适应新常态、工会在行动”活动,切实解决好职工群众最关心、最直接、最现实利益问题的又一具体行动。
坚持量质并重、扎实推进。从烟台整体情况看,大部分建会企业开展了工资集体协商工作。但中小非公企业开展工资集体协商还有很大的提升空间。一方面,各级工会深入开展调查研究,摸清未开展工资集体协商企业的生产规模、经营状况、企业人数、工会建设情况及不开展协商的具体原因,制定对策和措施,加大工作力度,使工资集体协商最大限度地覆盖中小非公企业。另一方面,规范协商程序,严把“六道关”,即:协商准备关、要约承诺关、平等协商关、审议通过关、备案公示关、监督检查关,确保工资集体协商的质量和效果。
坚持因企制宜、分类推进。区分不同所有制形式、规模大小、行业类别等因素,在协商重点和内容上有所侧重。对企业效益和工会基础较好的,已经多年开展工资集体协商的企业,在规范提升的同时,逐步向职工福利、素质提升、劳动安全卫生、女职工特殊权益保护等方面拓展;对生产经营困难的企业,突出协商工资支付保障机制;对中小非公企业、劳动密集型企业相对集中的区域和行业,工会组织力量相对薄弱,单个协商难以进行的,通过大力开展区域性、行业性工资集体协商,覆盖更多的中小非公企业。同时注重加强工资集体协议的履约监督工作,避免走形式、走过场。
坚持突出重点、整体推进。随着经济发展,“一村一品”、“一镇一品”的特色经济模式越来越普遍,不同地区呈现出不同的行业特色,同行业企业的集中度越来越高,同行业企业劳动定额、工时工价和工资标准等涉及收入分配方面的问题,往往带有明显的行业特征。工作中,烟台市总把行业性工资集体协商作为主攻方向,做到区域、行业、企业三个层级的有机结合、相互配合、整体推进。其中,区域协商要发挥其覆盖面广的优势,谈一个区域的底线标准;行业协商要发挥其行业特征明显的优势,谈一个行业的劳动定额、工时工价标准;企业协商要发挥其针对性强的优势,谈一个企业具体的增长水平,从而形成一个“区域谈底线,行业谈标准,企业谈增长”的多层次、相衔接、立体式的工资集体协商体系。
狠抓组织领导到位。工资集体协商作为“一把手”工程,积极争取党政的支持,加强领导、精心组织,真抓实干、强力推进,确保目标任务顺利完成。主动争取外部资源手段,充分发挥三方机制的作用,联合推动,形成合力。进一步加大奖惩力度,凡是没有开展工资集体协商的,一律取消劳动模范和工会组织荣誉称号的评选资格。同时对工作成绩突出的单位和个人进行表彰奖励。
狠抓舆论宣传到位。继续充分利用新闻网络媒体,大力宣传工资集体协商的重要举措和典型经验,充分发挥其示范引领作用。要通过宣传,凝聚起更广泛的社会共识,使越来越多的企业和职工了解工资集体协商的重要意义,为开展工资集体协商创造良好的舆论环境。
狠抓协商人员到位。市县两级工会一方面要通过加大培训力度,努力培养一支懂经济、明法律、会管理的复合型工会干部队伍。另一方面,要聘请有一定协商能力、掌握法律政策和专业知识的社会各界人士,担任专兼职工资集体协商指导员,为工资集体协商提供技术和智力支撑。根据《山东省深化集体协商工作规划(2015-2018年)》,市县两级工会将按照市不少于3人、县市区2-3人分级配齐专职集体协商指导员,并积极发挥好他们的指导作用。
狠抓经费保障到位。市总将按照省总的要求,探索落实聘请专职集体协商指导员的经费保障问题,做到专款专用,合理解决专职集体协商指导员的工作补贴问题,并为他们开展工作提供必备的办公条件。