收取押金缺乏标准
押金不能用来融资
“不仅是共享单车,还有网约车押金也出现了问题。网约车本来是市场行为,让市场去决定收不收取押金,收取多少押金,怎样去退还。”邱宝昌说。
在北京市海淀区一家公司上班的符杰(化名)就加入了申请网约车退押金行列之中。
“大约是一年前,我看到大街上有一些通过网络平台接单的货车,经过了解,发现这种模式很新颖,可以试一试。我正好有个闲置的面包车,工作闲暇之余能够挣点零花钱。”符杰说。
符杰告诉记者,当初自己之所以选择网约车,因为客服承诺平台上会有很多订单,会安排他就近接单,只要不违反公司规定,押金会全款退回。经过一番考察,符杰付了1000元押金。
“大约注册了半年时间之后,发现这个网络平台并没有像客服一开始承诺的会有很多订单。实际情况是订单很难接到,加上平时我的本职工作比较忙,所以几个月之后,决定注销账号,申请退还押金。”符杰说。
然而,符杰的退押金之路却非常漫长。
“从申请退押金到押金真正拿到手用了将近两个月时间。网约车平台要求车身上的车贴(平台标志)每个月都要拍照上传系统。如果验车,需要撕掉车贴,验完车重新粘贴。我验完车的那个月没有上传车贴,平台要扣几百块押金。之后,我到这家公司进行了沟通,现场申请退还押金。”符杰说。
符杰还告诉记者,平台虽然承诺自网上申请退押金之日起7个工作日之内退还押金,但实际上要看申请人是否违反平台的一些规定和制度。如果违反平台的规定和制度,平台要求扣除部分押金。如果申请人不同意,或者存疑,双方需要时间协调,所以押金退得比较慢。
经过一番交涉,两个月后,平台退了符杰770元钱,扣除了其他的押金。
“包括共享单车、共享汽车在内的交通运输新业态,押金收取需要有一个标准,有了这个标准,就缩减了一些企业在收取押金时的自主裁定权。《办法》出来之后可能会引发连锁反应,有些企业可能觉得不能承担信用风险会求助于保险,那么商业保险又由谁来承担?会不会最后还是落到消费者身上?规范交通运输新业态押金的趋势是非常好的,但也要考虑到其他方面的问题。所以《办法》还有讨论的空间。”朱巍说。
“要让市场起决定性作用。共享单车其实很简单,就是按照一个地方有多少人口,就投放多少量车。比如某地一共需要一万辆共享单车,这一万辆车投放完毕之后,就不能再次投放。投多了堆在路上阻碍交通。要合理估算需要多少辆单车出行,然后制定押金标准。”邱宝昌说。
邱宝昌认为,如果网络平台没有与消费者就押金问题协商好,就要限制其经营行为。否则,一旦网络平台出现问题,消费者利益会受到损害,包括整个社会的利益和市场秩序也会受到损害。监管部门要对新业态进行科学引导、合理规划、及时调控。押金一定要真正起到应有的作用,而不是被互联网企业或是平台利用而去融资。