记者注意到,在各自贸区共同的五项试验任务中,加快转变政府职能完成度最高,推进金融开放创新略有迟缓,但平均完成率也近80%。对外经贸大学教授崔凡说,2018年以前中国金融业对外资开放程度在全球主要经济体中排名较低,但随着证券、保险、银行业开放的时间表陆续公布,金融业面临全面开放的格局。崔凡表示:“自贸试验区的初心是开放压力测试,大家都对金融的开放有很多担心,自贸试验区应该不忘初心,在管控风险、开放压力测试方面作出自己的贡献。人民币国际化、资本项目自由化、金融业对外开放,这三架马车要配套同步往前发展。”
世界银行高级经济学家马钦提及世行此前发布的《2019年营商环境报告》,中国排名一次性提升32位时说,报告中的调查并非来自各个国家或政府提供的数据,而是调查者主动收集而来。他对北京、上海明显改善的营商环境印象深刻,并透露今年新报告中国排名将会进一步提高。“比如在北京和上海,企业注册在一年前的话需要23天才能够完成,但是今年只需要8天的时间。这几个月,我们更惊奇地看到,时间更短就可以完成。这些变化改变着北京和上海企业注册的效率。今年11月,世界银行新的营商环境报告将发布,中国的排名一定会进一步提高。这对于创业来说是一个非常重要的指标,能够很好地促进经济地快速增长。”马钦说。
2019年6月,上海自贸区新片区呼之欲出,2019年版外商投资准入负面清单即将出炉。我国自贸试验区建设已进入全新阶段。国务院发展研究中心副主任隆国强建议,进一步完善自贸试验区的保障机制,尤其是法律保障。“自贸试验区是改革开放的先行区,中央一直提出重大改革要于法有据,改革同时又是要打破原来的体制机制甚至法律规定。怎么能处理好这个矛盾?如何通过更加有效的法治授权,让自贸区放开手脚、推进改革?同时还需要把探索成功的经验尽快上升为新的法律规章。”