中国安全生产科学研究院院长张兴凯说：“灾害种类多，分布地域广，发生频率高，造成损失大，这就是基本国情。广大人民群众最根本的利益问题之一，就是安全问题，要解决这个安全问题就要建立协同、高效的应急组织管理体系，就必须针对现在的问题，概括地说，一个方面就是应急能力目前不适应新时代的要求。”
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