对标硬任务开创“三农”发展新局面

　　“一子落而满盘活”。巩固发展农业农村好形势，加快农业农村现代化，必须尽快突破“三农”领域的硬任务，抓重点、补短板、强基础、促改革。

　　确保脱贫攻坚不延误。小康不小康，关键看老乡。脱贫攻坚战是决胜全面建成小康社会必须打赢的三大攻坚战之一。到2020年前，全国还有1600多万农村贫困人口需要脱贫，要集中力量、一鼓作气攻克贫困的难中之难、坚中之坚，不折不扣完成脱贫攻坚任务，重点要解决好影响“两不愁三保障”实现的突出问题，解决好收入水平略高于建档立卡贫困户的群体缺乏政策支持等新问题，主攻深度贫困地区和特殊贫困群体，切实提高脱贫质量。脱贫摘帽不是终点，致富才是目标。确保脱贫致富不返贫，还要保持相关扶贫政策稳定，做好政策有机衔接，通过实施乡村振兴战略接续推动经济社会发展和群众生活改善。

　　抓住粮食生产不放松。洪范八政，食为政首。古往今来，粮食安全都是治国安邦的首要之务。当前我国粮食安全形势极为复杂，保证14亿人的吃饭问题不能有丝毫的麻痹松懈，粮食安全任何时候都不能轻言过关。保障粮食安全，既要通过播种面积、扶持政策“双稳定”确保产量稳定，也要落实藏粮于地、藏粮于技战略，夯实农业基础，确保粮食产能和质量“双提升”。满足城乡居民日益增长的消费需求，除了保证“吃得饱”，还要保证“吃得安全”“吃得健康”“吃得便利”，需要围绕“巩固、增强、提升、畅通”深化农业供给侧结构性改革，调整优化农业结构、强化农业科技支撑，发展壮大乡村产业，利用好国际国内市场和资源，提高供给层次和效率，保障重要农产品有效供给。

　　补齐乡村建设短板。推进现代化建设，不能让城市繁荣农村凋敝。未来即便到城镇化相对成熟稳定阶段，我国仍有几亿人生活在乡村，这决定了不能把城市越建越好而任由农村凋敝。乡村建设得好不好，事关广大农民的获得感和幸福感，事关全面建成小康社会的成色和社会主义现代化的质量。建设美丽宜居乡村，既要塑形，也要铸魂，要内外兼修，软硬结合。围绕农民群众最关心最直接最现实的利益问题，以科学规划为引领，以农村人居环境整治、村庄基础设施建设、农村公共服务水平提升等为重点，补齐农村人居环境和公共服务短板，让农民生活更便捷、更舒适。要完善乡村治理机制，加强农村精神文明建设，传承发展提升农村优秀传统文化，不断提高乡村社会文明程度，保持农村社会和谐稳定。

　　向深化农村改革要活力。重塑城乡关系，激发农村发展活力，要用好改革“关键一招”。当前全面深化农村改革，首先要筑牢根基，农村基本经营制度就是党各项农村政策的根基。要立足“大国小农”的基本国情农情，立足双层经营体制新的内涵，创新经营方式，巩固和完善农村基本经营制度，促进小农户和现代农业发展有机衔接。全面深化农村改革，要以产权制度和要素市场化配置为重点，完善农村土地制度、农村集体产权制度和农业支持保护制度，激活主体、激活要素、激活市场。其中，土地制度改革牵一发而动全身，无疑最为复杂和敏感，急不得也等不得。要按照还权赋能的要求，既坚守“三条底线”，试点先行、稳妥推进，又要鼓励创新、大胆探索，切实在“三块地”改革上实现重要突破。

　　发挥好党管农村的优势。办好农村的事情，关键在党。顺利完成“三农”领域的各项硬任务，必须加强党对“三农”工作的领导，提高党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力，切实把这一优势用足用好。把党管农村落到实处，要坚持工业农业一起抓、坚持城市农村一起抓，强化五级书记抓乡村振兴的制度保障，发挥好农村党支部战斗堡垒作用，培养造就“一懂两爱”的“三农”工作队伍，在建立与新时代农村工作相适应的体制机制上出成效，在农村基层组织建设薄弱环节上有突破，在乡村人才振兴上见真章，汇聚全社会支农助农兴农力量。