维权困难，无奈花钱买教训

　　河海大学法学院教授刘惠明表示，部分二手票务平台票源混乱，缺乏验票的环节和手段，或有职业“黄牛”参与其中。“部分平台的角色定位不清，是票务销售代理商，还是中介居间或卖家？其义务和责任界定不清。平台隐瞒票源信息，损害了用户的消费知情权。”刘惠明说。

　　北京德恒(宁波)律师事务所律师周世兴认为，除了利益驱动，监管治理措施难到位也是造成二手票务平台混乱的原因之一。这些问题涉及多个管理部门，涵盖多个不同的法律法规，平台、人员的流动性强，涉及人数众多且取证困难。

　　“目前对二手票务平台缺乏法律上的规制，消费者特别是在互联网环境下成长起来的年轻消费者风险意识较差，有些平台上的服务协议条款显失公平，且无特别提示和说明，往往被消费者忽略。”刘惠明说。由于网上交易的隐蔽性强，维权时往往存在证据固定难度大、确定违法侵权的主体难度大的问题，维权缺乏明确的法律依据。

　　在浙江上学的小由是五月天的歌迷，没能抢到演唱会票的她参加了某二手票价平台开展的“分享砍价送门票”活动。“每天醒来就厚着脸皮求各路亲朋好友帮忙，眼看就要成功了，结果活动提前结束了。”她们向客服投诉，却被告知奖品有限，先到先得，可获赔20元或50元优惠券。“这不是虚假宣传吗？砍价需要填写手机号验证码并自动创建账号，白白贡献了一大波新用户。”她说。

　　像小由一样，很多消费者向客服申诉失败后多选择放弃，权当花钱买个教训。周世兴解释，“这种情况下的维权代价太大了，耗时耗力且缺乏相关法律法规的保障往往导致难以维权成功，最后只能不了了之。”

　　监管出手，市场有望更规范

　　日前，为加强营业性演出市场监管，文化和旅游部以社会关注度高、观众数量多的营业性演出为重点，严查严管演出内容和演出票务经营行为。

　　其中，检查重点就包括是否具有营业性演出票务经营资质、是否取得演出举办单位授权或委托、是否存在加价销售行为、是否为机构和个人倒卖门票提供服务等，并对2600余家网店进行专项清理。

　　刘惠明认为，除了加强对平台的监督、检查和处罚力度，工商、文化等相关部门还应出台二手票务平台设立、运营等的基本条件与规则，规范其经营活动，同时建立行业协会，制定行业规则，推行自我管理。完善投诉渠道和机制也很重要，应依据原文化部出台的《关于规范营业性演出票务市场经营秩序的通知》，对擅自从事营业性演出票务代理、预售、销售业务的，依照《营业性演出管理条例》第四十三条的规定给予处罚。

　　业内人士建议，二手票务平台首先应明确自己的角色定位，明确加价的具体规则、具体幅度和上限。

　　“若仅仅是提供交易的中介平台，则不应直接向消费者收取票款、费用；如是票务代理商，其行为后果由委托人承担，因此应明确委托人是谁，出示授权依据；如是卖家，应在平台明确其身份和联系方式，直接对消费者负责。对服务协议等格式条款应按照合同法规定，公平合理地确定协议内容，并以合理的方式进行说明提示。”刘惠明说。

　　“当然消费者最终要有防范意识，对缺乏信用的二手票务平台，要慎之又慎。”周世兴提醒，在通过第三方支付时务必小心，发现权益受到侵害时积极维权。

　　仇 辰 王俊岭