新一轮旅游规划密集出台

　　2019年开年，地方纷纷出台新一轮文化旅游规划。比如，北京市提出扩大文化、体育、旅游消费，制定建设国际一流旅游城市意见。福建提出，打造“全福游、有全福”品牌，引进国内外大型旅游集团，开发中高端旅游精品，推进全域生态旅游、深度旅游，发展红色旅游、康养旅游。黑龙江则依托原生态优势，大力发展旅游、休闲、康养等产业。

　　不少地方还在加快编制具体行动计划。据悉，今年海南将在顶层设计上下功夫，编制出台旅游文化体育方面的若干规划。海南省旅游和文化广电体育厅厅长孙颖1月27日透露，《国家体育旅游示范区总体规划》已通过专家终审，准备上报。1月29日，甘肃省对《酒泉市全域旅游发展规划（2018-2030）》进行评审，强调突出全域旅游核心主题，全力打造重点旅游产品。

　　“我国服务业发展潜力巨大，文化旅游是现代服务业重要板块。各地纷纷出台相关规划，既符合经济发展趋势和政策导向，也符合消费升级趋势。通过政府搭台，引入社会资本进行多元投资，也有利于加快推动文旅行业供给侧结构性改革。”劲旅集团总裁魏长仁对《经济参考报》记者表示。

　　对于各地如何落实规划，加快建设旅游市场，商务部研究院国际服务贸易研究所所长李俊对《经济参考报》记者表示，在供给侧，要加大优质文化旅游服务的供给，不同地区要打造特色优势旅游产业，开拓冰雪游、文化游以及探险、康养等深度游、主题游项目，形成以旅游为核心带动相关产业发展的完整产业链条；从需求侧来看，要稳就业、稳预期，让老百姓有能力消费、有意愿消费。

　　行业并购重组步伐或加快

　　业内专家指出，当前经济下行压力对居民消费产生了一定影响，但是高品质的文化和旅游产品依然有很大市场，相关企业业绩也将保持较快增长态势。预计未来两到三年，文旅行业并购重组速度将加快。

　　中国国旅日前公告显示，2018年报告期内，公司实现营业总收入470.12亿元，同比增长66.23%，实现净利润31.48亿元，同比增长24.39%。宋城演艺2018年度业绩预告显示，该年预计净利润12.28亿元-13.88亿元，同比增长15%-30%。

　　“处于充分竞争的一些实体企业，以及部分在线旅游企业，只要是在产品、营销、品牌方面做得好，盈利都非常可观。未来，随着旅游行业竞争日趋激烈、供给侧结构性改革不断深化，凡是资源整合到位的企业，业绩仍将保持较快增长。”魏长仁说。

　　盘古智库高级研究员吴琦告诉《经济参考报》记者，我国旅游行业已经进入高速发展期。随着居民可支配收入增长，旅游消费意识增强和消费习惯改变，旅游业市场空间将不断扩大，加之利好政策的推动，行业将持续保持向暖态势。

　　文化旅游行业并购重组步伐也在加快。云南旅游2018年底发布公告，计划收购云南世博旅游控股集团有限公司所持云南省国际旅行社有限公司51%的股权。宋城演艺调整六间房重组方案后，近期已迈出了重组第一步。公司预计2019年4月30日前与密境和风完成第二次股权交割。海南省日前也提出推动省旅游集团重组。

　　“预计未来旅游产业集中度将进一步提高，并形成一批资产规模较大、核心竞争力较强、具备产业链和区域整合能力的行业龙头企业。”吴琦表示。（记者 班娟娟 王文博 实习生 马静怡）