海南第一次明确国际旅游岛定位是在2010年。然而，基础设施相对薄弱的海南旅游业并没有因此发生实质性进展，而是在短期内迅速演变成“房地产岛”。

　　2018年4月中旬，《中共中央国务院关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》出台，《指导意见》进一步明确了海南国际旅游岛定位，“国际旅游消费中心”成为人们重新认识海南的新坐标。

　　盘活生态

　　用好山好水留住八方来客

　　随着红毛丹进入采摘季，海南保亭黎族苗族自治县吸引来了八方游客。据《海南日报》7月29日头版报道，在当地政府的引导下，保亭已经发展起集采摘游、观光游于一体的农家乐，以旅游带动了当地经济发展。

　　由于保亭的红毛丹种植果园毗邻海南两个5A级景区——呀诺达雨林文化旅游区和槟榔谷黎苗文化旅游区，当地计划将果园与旅游业深度融合，依托传统农业种植基地打造集主题乐园、生态休闲于一体的家庭度假主题公园。

　　从保亭开车向北，不到50分钟就到了五指山市。以前来五指山的游客只是逛逛景点，现在还可以体验茶叶采摘，并在老茶师的指点下，亲手炒制茶叶，这种体验方式为游客再次到访提供了充足的理由。这是五指山探索“茶旅融合”发展模式，带动全域旅游的方式之一。

　　按照规划，2018年，海南将基本建成“全域旅游示范省”。今年以来海南省大力推进美丽乡村环境整治和传统民居保护，截至6月底，海南已创建省级美丽乡村520个，其中，星级美丽乡村204个。这无疑为全域游打好了底子。

　　除了挖掘旅游资源的深度，在广度上，海南也在拓展。据《推进游艇特色小镇建设建议》中透露，至2025年，海南拟在全省沿海市县谋划建设大约8个游艇特色小镇。全省共有游艇800艘左右，游艇拥有量和境外游艇入境艘次均位居全国前列。游艇特色小镇建成后，将以游艇全产业链、海洋文化旅游产业为小镇的产业核心，双轮驱动，构建小镇产业生态链；以休闲渔业、海洋文化旅游业及配套服务业助力乡村振兴。

　　迭代产品 用文娱综合体提升消费黏性

　　继今年4月正式营业的三亚亚特兰蒂斯之后，又一大型旅游综合体项目——海昌梦幻海洋不夜城将于2018年年底开业。

　　据悉，最让游客期待的是24小时全天全季的旅游模式。届时，游客将享受到11大娱乐项目、2大剧场秀、30余场环球风情演艺、8大主题餐厅、50余家特色餐饮以及30余家主题商铺提供的服务。这一沉浸式海洋主题文娱综合体将填补三亚缺乏夜间主题式娱乐综合项目的空白。

　　此外，作为升级旅游产品，海南允许外资在海南试点设立在本省经营的演出经纪机构，允许外资在海南省内经批准的文化旅游产业集聚区设立演出场所经营单位。更为独特的是，海南鼓励发展赛马运动等竞猜型体育彩票和大型国际赛事即开彩票。

　　为了增强国际竞争力，海南正以免税购物、邮轮旅游等方面作为发展重点，打造国际旅游消费中心。

　　值得一提的是，海南在打造高端旅游产品、酒店住宿的同时，也在丰富住宿产品。其中，海南省公路管理局加大普通国省干线公路驿站的建设力度，用以接待驴友。这些公路驿站不仅提供车辆停放、公共卫生间、洗浴、室外休息、帐篷露营及室内住宿等，还有部分驿站建有第三卫生间、WIFI以及路网信息咨询服务等配套设施。为自由行的旅客提供了便捷。业内专家期待海南旅游推出集舒适、便利、人文、特色的旅游精品。

　　从旅游产品的角度看，海南正从观光游过渡到休闲度假，从单纯的旅游购物深化到养生医疗，以及会展+旅游的特色项目上，这些都将构成海南国际旅游岛的独特之处。

　　目光向外 加大传播力度接驳海外市场

　　为深度开发入境游市场，海南省旅游委与英国年销售额达90亿英镑的老牌旅游企业——托马斯库克集团结成战略合作伙伴关系。双方将在多个领域内开展合作，其中包括：为欧洲游客开发、推广和销售创新旅游产品；发展和改善海南当地旅游服务以达到国际标准等。根据协议，托马斯库克集团将和复星集团联合在三亚设立中外合资旅行社，共同促进海南入境旅游和国际化水平的提升。这也将是海南全岛建设自由贸易试验区以来，海南引入的第一家境外知名旅游集团。

　　在今年夏天开展的海外密集推销过程中，海南省旅游委员会推出的“海南+香港”“一程多站”旅游产品、海南59国免签政策还受到芬兰旅行商的欢迎。由于英国、芬兰等北半球国家与海南的热带岛屿风貌存在巨大的反差和天然互补性，为两地旅游资源开发提供了天然的商机。

　　有数据表明，截至目前，海南入境游提前3年完成接待百万人次的目标，全年接待入境游客111.94万人次，同比增长49.5%，旅游外汇收入6.81亿美元，同比增长94.6%。当然，这一数字和靠岛屿经济发展的海外旅游目的地相比，还存在不小的差距。

　　强化内功 邀请各国达人体验海南服务

　　为进一步巩固并扩大“战果”，海南省旅游委除了加大外宣力度，还从产品体验上，不断完善海南国际旅游岛形象。

　　据悉，为发现岛内旅游业存在的问题，海南省旅游委特别邀请外国旅游达人“找茬”。来自加拿大、以色列、日本、罗马尼亚、西班牙等国的11位资深旅游达人在两周的时间里搭乘高铁、公交车、自行车和出租车游遍海南，通过调研34个考察点，收集个人及团队反馈。为了更真实地体验海南，达人们必须首选使用母语完成调查任务，在特殊情况下才能使用中文。此项活动形成的《海南国际旅游岛国际化元素改造项目考察汇总报告》为海南重新进行国际化发展定位奠定了基础。

　　“我们将进一步推动集中接待外国游客的国际化改造示范区的创建工作。在旅游人才培训、旅游服务质量提升、旅游标识标牌改造、旅游交通、旅游公共化服务和商业业态配套改造等方面，加大工作力度。”海南旅游委主任孙颖表示，一场推动景区、酒店、交通等综合改造的行动正在进行，以此加大特色旅游产品对境外游客的吸引力度，进而使国际旅游消费中心的定位在海南落地。

　　（北京晨报记者 张晓莉 王纪辛）